意大利此次公投的焦点议题并不是脱离欧盟，然而最终结果却与是否留在欧盟息息相关。意大利总理伦齐与他所在的中间偏左政党民主党在2014年4月提出政治改革议案，但由于议案未能得到法案立即生效所需的2/3议会投票通过，根据宪法需要举行公投来决定议案是否成为立法，意大利公投开始预备将在10月份进行。后伦齐宣布意大利脱欧公投时间定为12月4日。

　　为了实现意大利政府的稳定，伦齐将他的政治命运投注在了12月的公投上。如果公投通过改革法案，意大利政治形势会更稳定，伦齐将得以通过立法提高国内经济竞争力。如果公投否决改革法案，伦齐已承诺将辞任，意大利就将重现前总理贝卢斯科尼被迫下台留下的政治乱局。

　　也就是说，一旦意大利10月公投没有通过政治改革法案，则意大利政治将空前动荡，在国内银行业债务危机愈演愈烈的背景下，不排除意大利选择脱离欧盟的可能。即便没有脱离欧盟，混乱局势造成的不确定性也丝毫不下于英国退欧。