英国正式启动脱欧程序仍长路慢慢 英国高等法院裁决脱欧启动需投票
摘要昨日(11月3日),英国广播公司报道表示,英国高等法院裁决议会对英国是否启动退欧程序进行投票,这就表示,在议会点头之前,英国首相特蕾莎·梅不能自行触发《里斯本条约》第50条,启动退欧程序。这让英国退欧计划陷入了混乱。
昨日(11月3日),英国广播公司报道表示,英国高等法院裁决议会对英国是否启动退欧程序进行投票,这就表示,在议会点头之前,英国首相特蕾莎·梅不能自行触发《里斯本条约》第50条,启动退欧程序。这让英国退欧计划陷入了混乱。
这一消息让“留欧派”简直不要太兴奋。然而,专家却泼来冷水,几乎可以肯定,退欧还是要退的,但需要更长时间,退欧程序也会截然不同。
以下是英国退欧“路线图”,清楚的呈现出漫长而曲折的英国退欧道路中将会发生什么。
前往最高法院
英国政府将对高等法院的判决提出上诉。英国最高法院可能会在12月初听证,在2017年1月初做出裁决。
这非常关键。英国政府想要在2017年3月触发50条,开始和欧盟的正式退出谈判,这意味着英国退欧进入为期两年的倒计时。
如果最高法院推翻了高等法院的裁决,梅姨想什么时候触发第50条就什么时候。但如果最高法院坚持高等法院的裁决,梅姨在触发第50条之前,要先得到议会批准。而议会的投票很可能将第50条的触发时间拖到2017年3月之后。
许多议会议员都反对退欧,如果投票结果如此,他们理论上可以停止退欧。但专家说这种情况不会发生,因为毕竟6月大多数英国公众投了退欧一票。
伦敦大学国王学院教授阿南德·梅农是欧洲政治专家,他表示,“我认为议会组织第五条的触发是不可想象的。”
附加条件
退欧案例主打律师 David Greene表示,如果梅姨被迫要得到议会的批转,那么她有两个选项。要么议会就简单的投票,支持或者反对。或者,英国政府可以提议立法,可以修改立法者试图影响英国退欧的法律条款。
梅农在最近的一份报告中写道,“议会可能会在退欧谈判中牵制英国政府。”
比如,议会可能迫使正度寻求继续留在欧洲单一市场之中。再比如,给议会位于三会审查谈判的权利。议会还可以在第五十条被触发之前要求政府透露谈判计划。
两年期限
假设议会最终同意政府触发第五十条,按下退欧按钮,正式启动退欧谈判。
英国政府将不得不就相关贸易、投资、移民等相关问题进行谈判。根据欧盟规则,这一谈判过程会持续两年。两年之后,英国会正式离开欧盟。
英国和欧盟想要接触维系了40年的“婚姻关系”实属不易,过程会非常复杂和艰难。英国可能没有足够的时间解决这一史无前例的举动带来的所有问题,包括敲定一项新的贸易协定。