TPP又被称为是跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
TPP原名亚太自由贸易区,意思是促进亚太地区的贸易自由化,是个没那么大的事情。但随着谈判成员渐渐增加,美国在2008年2月宣布加入,并且将成员国扩展到12个。
10月5日,这12个谈判国达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范,一个占全球4成的巨大经济圈因此应运而生。日本、墨西哥都是其中的成员。不要小看墨西哥,他的制造业可不是一般的强。
因为规模庞大,而且美国人主导,TPP被认为是美国人对建立全球贸易新秩序的新尝试。而他某种程度上要冲击的旧秩序,则是中国好不容易争取到的WTO(世界贸易组织)。因此,这被很多人认为是美国阻击中国经济的一个行为。不带中国玩的TPP是什么东西,为何说它对中国的后果很可怕?
TPP是故意不带中国玩?
对比WTO追求的降关税,TPP追求的是自由贸易。自由贸易的核心是什么呢?就在这12个国家内,零关税、货物、服务全部自由流动,所有经济监管制度统一标准。
细分领域有贸易和服务自由、货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由。说白点,就是这12个国家仿佛一个国家一样,禁止设立各种门槛、保护主义,操纵、补贴等不利于自由贸易的措施。
而这些条件和贸易准则,中国目前当然是远远达不到的。因此从台面上说,这的确是一个很针对中国的东西。甚至,说美国用这个来阻击中国也不是没有根据,第一,在中国当前这个节骨眼下,他们的动作似乎太急切而且猛烈了一点,而且下手挺狠的。
第二,TPP的一个官员曾说,任何国家都可以加入TPP,但惟独中国不行,开门见山表示,“TPP是一个只禁止中国入内的俱乐部。”这听上去,有点不是那什么说的话。
话说回来,即使TPP对中国这么绝,也不能说是这些家伙联合起来玩阻击中国经济的阴谋。因为,他们是玩阳谋,都是从台面制度上打我们没有的牌。不是我不带你玩儿,而是你打的麻将,我打的斗地主,不一样。
美国当选总统特朗普称,在其上任第一天,就要执行将美国从跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中撤出的命令,更称TPP对美国而言是潜在灾难。
特朗普在一则介绍其首个百天执政规划的视频中称,“我们将协商公平的双边贸易协议以取代TPP,这将为美国带来工作和产业机会。”
特朗普竞选期间曾多次扬言要终止由美国现任总统奥巴马推动的TPP协定。据外媒21日报道,奥巴马在利马出席亚太经合组织(APEC)峰会时向特朗普喊话,“你怎么选举跟怎么治国是两件事”,意在继续推动TPP。
外媒称,奥巴马在APEC峰会期间特别与签订TPP的11国领袖会面,表示美国会继续大力支持贸易、强化与亚太地区发展关系的承诺,以加强延续推动的可能。这与特朗普的TPP退出令形成反差。而TPP曾被美国《华尔街日报》称作是美国“转向亚洲”战略的支点。
看重TPP的不仅是美国媒体,一些国家地区也“将宝压在了TPP上”。日本首相安倍曾多次就TPP发表意见,意在促成TPP生效。一名日本九州大学学者称,TPP包含着日本的国际政治利益, 对日本而言,TPP不仅是区域经济一体化问题,更是日本追求国际话语权和影响力、制衡中国的重要工具和载体,是日本参与制定另一套国际准则的“重头戏”。
新西兰总理约翰·基则表示,若美国退出TPP,大门则向中国打开,“TPP协议是美国在亚太地区领导力的体现。我们希望美国能留在这一区域。但如果美国缺席,这个位置也必须被填满,而且将被中国填满。”
在特朗普赢得美国总统大选后,安倍反复与TPP参加国的首脑举行会谈,力图维系态度趋于消极的各国的团结。安倍在TPP首脑会议上表示,放弃为生效而努力的话TPP必死无疑,贸易保护主义将蔓延。究竟安倍为什么对TPP如此拼命呢?
在上一日举行的TPP首脑会议上,各国首脑虽然就继续推进生效手续达成了一致,但实际上要视特朗普态度的动向而定,TPP的前景依然是一片迷雾。
在首脑会议前后,安倍分别与加拿大总理杜鲁多和新西兰总理约翰·基站着进行了短暂的交流,目的是在繁忙的国际会议间隙,也尽量探寻各国首脑针对TPP生效的方针。
日本首相官邸的Facebook于20日发布消息称,“关于TPP的意义,将由我(安倍首相)去做仔细地说明”,消息还附上了与美国总统奥巴马、马来西亚总理纳吉布和新加坡总理李显龙等交流的视频。
安倍之所以竭尽全力在TPP参加国间进行协调,因特朗普当选而动揺的墨西哥等参加国提出了通过“排除美国”推进生效的方案和制定新的多边贸易协定的观点。
若是就这样放任各国想要放弃的想法撒手不管,本已“岌岌可危”的TPP将彻底烟消云散,这种危机感变的强烈。
安倍前往利马之前先到美国纽约与特朗普举行了会谈,会谈后强调称特朗普是“可以信赖的领导人”,其目的也是为了遏制TPP参加国的动揺。
安倍能否促使特朗普改变主意,安倍身边的人表示,“这取决于首相能否在此之前维持住其他TPP参加国的团结,遏制其动揺情绪”。
日本九州大学一名学者分析称,安倍政府如此看重,首先是因为日本经济产业需要依靠TPP获得重生。
日本很多支柱产业经历多年发展后,进入瓶颈阶段,仅靠日本自身很难解决其中的模式弊病和结构矛盾。
而且,TPP包含着日本的国际政治利益, 对日本而言,TPP不仅是区域经济一体化问题,更是日本追求国际话语权和影响力、制衡中国的重要工具和载体,是日本参与制定另一套国际准则的“重头戏”。
关于TPP 你需要知道的事
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼5日宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,达成TPP贸易协定。
那么,TPP协定的基本内容是什么?谈判结束后,还面临哪些挑战?这项协定对中国经济将产生什么影响?
什么是TPP?涉及哪些国家?
“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年发起,其最重要的特点是相互取消关税。由于最初参与方经济体量较小,这一协定原本少人关注。2008年美国宣布加入,提出要创建一个高标准、更广泛的地区合作协定,此后热度渐高。澳大利亚、秘鲁、越南、日本等国在此后几年陆续加入。
此次达成TPP协定的共有12个国家:美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁,其经济规模占全球经济总量的40%。
TPP协定包含大量法律条款,包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节,其中农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护是此前多轮谈判的主要焦点。经过激烈博弈,各方最终达成妥协,成功结束TPP谈判。依据协定,相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。
中国经济
TPP协定的主要特点是什么?
与现有一些多边自贸安排相比,TPP谈判的重点在于标准和规则的制定,并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则,因此追求“全覆盖”和“高标准”是其显著特征。
首先,TPP追求“全覆盖”。以往大多数自贸协定主要限于降低商品关税、促进服务贸易,而TPP不仅规定取消或降低商品关税,还涵盖投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等,覆盖领域之广远超一般的自贸协定。
其次,TPP在开放程度上明确指向“高标准”。例如,TPP在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。专家指出,这些高标准或许体现了国际贸易未来的某种趋势,但是考虑到TPP所包含的国家还包括一些发展中国家,这些条款实际上超过了部分国家的现实情况和承受能力。