美国时间11月21日,特朗普通过视频阐述了他上任100天执政计划,他在视频中表示,将会在上任的第一天,发布总统行政令,退出《跨太平洋(行情 研报)伙伴关系协定》(TPP)。
所谓TPP战略就是跨太平洋伙伴关系协议,美国是想通过对TPP的主导,阻止亚洲形成统一的贸易集团。TPP协议细分领域有贸易和服务自由、货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由。说明白点就是禁止各种门槛、操纵、补贴等,而这些条件和贸易准则中国目前还远远达不到。
TPP是什么?
TPP又被称为是跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
TPP原名亚太自由贸易区,意思是促进亚太地区的贸易自由化,是个没那么大的事情。但随着谈判成员渐渐增加,美国在2008年2月宣布加入,并且将成员国扩展到12个。10月5日,这12个谈判国达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范,一个占全球4成的巨大经济圈因此应运而生。日本、墨西哥都是其中的成员。不要小看墨西哥,他的制造业可不是一般的强。
因为规模庞大,而且美国人主导,TPP被认为是美国人对建立全球贸易新秩序的新尝试。而他某种程度上要冲击的旧秩序,则是中国好不容易争取到的WTO(世界贸易组织)。因此,这被很多人认为是美国阻击中国经济的一个行为。
TPP有什么影响?
奥巴马总统和时任国务卿的希拉里在2008年底启动了亚太再平衡战略,其核心要义是防止亚洲崛起新的主导性力量。作为亚太再平衡战略的经济部分,TPP包含了以美国和其盟友国为主的12个国家,并包括越南。协议中的投资者-国家争端解决、知识产权保护和国企竞争中性等条款看起来简直像是针对中国制定的。根据专家测算,如果TPP12国协议达成并将中国屏蔽在外,中国在2025年的全年损失可能接近350亿美元。
美日都为TPP付出了很大努力。日本的安倍首相曾在2013年7月的参议院选举前出人意料地表示日本将加入以美国为主导的TPP谈判。TPP中的有关条款会削弱日本的农业保护,而安倍首相所属的自民党一直依赖于农民的选票和JA等强势农业游说团体的支持。安倍首相排除异议力推TPP的原因应当是出于经济结构改革的考虑,而且TPP已经成为安倍经济学第三支箭的重要组成部分。在特朗普当选几天前,日本众议院刚刚通过TPP批准案。
但几乎是一夜之间,TPP大有分崩离析之势。马来西亚表示,TPP很难在美国缺席的情况下生效,而无论如何马来西亚都希望强化与美国和其他参与国的经贸关系。但越南已经决定推迟核准TPP。澳大利亚则正在考虑用中国主导的贸易协定来代替TPP。墨西哥希望讨论是否能在TPP谈判中移除美国,而秘鲁表示可以请中国和俄罗斯加入。