特朗普对中国的态度如何?中国如何应对?特朗普当选美国总统,令全世界大跌眼镜。原先多数人不看好特朗普,是因为他太不像总统了,说话不靠谱,满嘴跑火车。当选美国总统后,特朗普如何兑现他那些不靠谱的竞选言论,成为全球关注焦点。其中,对人民币汇率的指责是特朗普引人瞩目的观点之一。
特朗普指责中国“操纵”汇率
在竞选中,特朗普指责中国“操纵”汇率,人民币被低估15%~40%,令中国出口产品具有不公平的优势,他威胁要对来自中国的进口商品征收45%的关税。在投票前夕抛出的“百日新政”中特朗普提出将指示财政部长界定中国为汇率操纵国。
当选后,被问及特朗普会不会真将中国列为汇率操纵国时,特朗普的经济顾问Judy Shelton回答:“他是个说到做到的人。”特朗普的另一个顾问威尔伯·罗斯则认为,“(中美)不会发生贸易战。特朗普关于对中国进口商品征收45%的关税的威胁被误解了,这只是一种谈判策略”。
中国如何评估和应对可能的特朗普冲击?
大选言论不能太当真
在历届美国大选中,指责中国汇率低估是候选人争相拥抱的“竞选利器”。小布什、奥巴马、希拉里、罗姆尼都是如此,都认为中国操纵汇率以赢得贸易优势。但是一旦当选总统,他们无一例外都会软化立场。原因很简单,中国是全球第二大经济体,与中国开打“贸易战争”犹如经济领域的“核武器战争”,在全球经济息息相关的今天,必定会“杀敌一千,自损八百”。截至2016年3月份,中国已经是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。
奥巴马即为典型。2016年10月,美国财政部在奥巴马总统任内最后一次拒绝给中国贴上“汇率操纵国”的标签(根据1988年的一项法律,美国财政部需对主要贸易伙伴进行定期评估,看对方是否出于阻止防止国际收支平衡调整或获得不公平贸易优势的目的而操纵本币汇率)。
美国政府表示,中国最近支撑人民币汇率的努力是为了防止损及全球经济的本币快速贬值。在进入美国财政部货币观察名单所需符合的三项条件中,中国只满足了其中一条,而4月时曾符合两条。若中国在下一次报告中仍只满足其中一个条件,则有可能从该名单中剔除。