北京时间18日上午,美国当选总统特朗普在其推特上发文称:”应该跟中国说我们不要被他们拿走的无人潜航器了,让他们留着吧。”一时间,美国网民都傻眼了。
特朗普上任时间
特朗普将于2017年1月20日宣誓就职,美国迎来“特朗普政府”的新阶段。
特朗普上任对中国有何影响?
很强的反自由的倾向
人们也不乏担忧,由于特朗普在选举的时候,频提中国因素,并且表现出很强的反自由的倾向,中国首当其冲。最近看了一些专家们的分析,在做风险评估的时候,大体的意见是中美之间未来在经贸上关系会紧张,在政治上关系会缓和。
特朗普的目标是明确而一贯的,那就是美国中心和美国利益至上,首要是振兴美国经济。在能力层面,作为技术官僚处理政务的经验和套路有限,作为商人的精明、务实和多变是他所长,前面两年有成长和成熟过程。在资源层面,美国强在技术和创新,军工和军事,金融和美元,以及霸权地位带来的影响力。
但资源层面的短板也不少,财政赤字,制造业空心化,社会观念分裂,高福利高浪费高成本,等等。当然,美元独特地位和金融太强在一定程度上也成为资源陷阱,人们总倾向于先摘够得到的果子,能低成本获得的东西绝不花高成本……
国际关系上的挑战和不确定性加剧
确实,特朗普对意识形态那套花花肠子兴趣不大,也不愿意如希拉里那样多套腰包组织联盟体系,和中国作体系性的冲撞。但是对中国来说,虽然体系性对抗的风险减少了,国际关系上的挑战和不确定性仍然不可忽视。
美国和盟友之间成本分担机制的调整,需要以允许盟友有更多的防卫自由度为前提。那么可以预见,在日本、朝鲜半岛、台海以及欧洲,都将经历一轮快速的军事化,以确保自身的安全。与此同时,尽管获得了更多的防卫自主权,相关的国家和地区肯定不愿意美国过快的甩手,不论是实质上的还是形式上的,从而避免力量对比的失衡,这个时候可能会采取一些激化的举动,利用现有的条约将美国绑住。所以,对于中国来说,未来两年要有局部地区热点激化的准备。如果任由事态走向激化恶化,那么中国自身现代化发展的进程就有可能被打乱。
中美贸易虽然限制加大但并非完全悲观
在中美双边经济关系上,事情也未必全那么悲观。经济层面其实涉及的问题很多,远远不止一个贸易那么简单,得一个一个来看。在贸易上,因为贸易并不直接增加本国的就业,在某种程度上反而会造成负面的冲击,所以美国在贸易上会看采取一种更加保守的措施。
但是在投资上,美国希望有更多的资本回流,有更多的投资在美国本土创造就业,那么未来在总体态势上会放宽。值得一提的是,特朗普政策的一个重心就是在基础设施方面,基础设施虽然是中国的强项,但是中国未来跟美国在基础设施上的合作,可能会比很多乐观的估计还要低一点。
美国的许多基础设施,战略性国家安全资产,因此会限制中国的投资,尤其是限制国有企业的投资,而基础设施行业恰好是中国国有企业非常密集的行业。在其他的非安全相关的投资领域,美国可能会对中国的资本更加开放。
与此同时,美国对于鼓励更多的资本在中国投资也缺乏兴趣,对于中国对美国资本的投资限制,特朗普政府可能会更乐于见到。所以,很有可能在特朗普执政期间,中美之间的双边投资协定谈判会成功,但这个成功的意义对中国来说需要作具体分析,好处和成本都不会少。
中国如何应对特朗普风险?
政治层面,中国应该更多的解释清楚自己的发展的目标,获得周边国家的理解和谅解,从根源上消除周边国家对中国崛起的担忧和敌视。当然,我们非常要紧的,就是加快一带一路的合作,和周边国家创造更多的共同利益。用行动表明中国和平崛起、合作共赢的诚意和可行性。
在经济上,中国要继续发展和其他国家的这个双边贸易,特别是和北美的加拿大以及墨西哥之间的双边贸易。中国内部要优化自己的投资环境,通过创造良好的增长机遇,防止资金的加剧外流,从根本上解决资本对于安全的担忧。与此同时,要避免对于淘汰所谓过剩产能和低端制造的热情,需要提高环境和劳工保护的门槛,同时要稳定本国国内的就业。中国不用造墙,也不用扎篱笆,把自己发展好才是最要紧。
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