动荡的政局让韩国的经济发展面临巨大的不确定性。而将自己牢牢捆绑在美国身上又让韩国面前的选项减少。日媒称,韩国越来越像20年前的日本,若要避免陷入“失落的数十年”,韩国改革刻不容缓。韩国能成功穿越这场“完美风暴”吗?
刚卸任回国的联合国前秘书长潘基文15日在韩国公开表态支持部署“萨德”引发外媒关注。据韩联社15日报道,潘基文15日前往位于京畿道平泽市的海军第二舰队时就“萨德”入韩表示,鉴于韩半岛处于准战时状态,政府决定部署“萨德”比较合适。
韩国经济陷入低谷,背后有复杂的原因
“自从去年7月韩国决定部署‘萨德’之后,中韩之间的贸易受到了明显的影响。而且,虽然2015年底中韩自贸协定正式生效,但是因为两国关系受到了负面影响,没能得到很好的促进,导致中韩两国之间的贸易不是增加而是减少了。”东北亚经济发展研究中心副主任李冬新接受本报采访时说。
中国早已成为韩国的最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国和最大海外投资对象国。毫无疑问,与中国关系紧张让“贸易立国”的韩国很“受伤”。数据显示,2016年9月,中韩双边贸易额同比减少7.3%,其中,韩自华进口同比减少4.6%,对华出口同比减少9%。中韩双边贸易额占韩外贸总额的比重为24.3%。韩对华贸易顺差同比减少16.43%。
正如中国外交部所说的,没听说“限韩令”,但两国人文交流需要有民意基础,中方坚决反对美国在韩国部署“萨德”反导系统,中国民众也表达了不满。
“韩国经济实行的是大财阀制度。成也萧何败也萧何。韩国历史上的‘汉江奇迹’靠的是它,如今,韩国经济陷入动荡也和它脱不开干系。”中国政法大学国际政治系主任李群英教授对本报说,“韩国十大集团的出口额能占到全国出口额的80%,GDP的创造上,大集团也是举足轻重。但是,去年,韩进破产、乐天集团涉入贪污弊案、三星手机爆炸等事件不仅带来了金钱上的损失,也让这些韩国企业在国际上的形象大大受损。”
就连韩国央行都不得不承认,三星电子公司的智能手机危机可能对韩国经济增长造成潜在影响。统计显示,在三星手机爆炸新闻出现后,2016年第三季度韩国制造业的生产总量比上一季度下降1个百分点,为时隔7年6个月以来的最低值,电子、电器制造的产值比上年同期下滑4.1%。
当然,金融危机爆发之后,全球贸易都受到负面影响。世界贸易组织数据显示,2016年1—8月全球71个主要国家间贸易总额为19.353万亿美元,同比下降4.6%。受全球经济增长放缓和原材料价格下滑的共同影响,全球贸易总额连续两年下滑,创6年来新低。
“国际环境不好,韩国自然难以独善其身。”李群英说,“此外,韩国是总统制国家。朴槿惠‘闺蜜门’让总统无心也无力关注国家经济问题,这一点也不容忽视。”
“经济改革的最后机会”
“预计今年4月之前,也就是在韩国新总统上任之前,政局会持续动荡,没有好的带头人,大家都没有信心能把经济发展好。”李冬新说。
经济学家预测,2017年的韩国,经济将进入“长期低增长”,“2017年将是韩国经济改革的最后机会”。韩国43位经济学家在《2017年韩国经济大预测》一书中提到韩国的经济危机可能在2017年出现。
韩国智库已经下调了该国2017年的经济增长预测。韩国经济研究院新公布的预测与去年9月时相比,下调了0.1个百分点。韩国发展研究所也从原本预测的3%下调到2.4%。
日本经济新闻社报道认为,韩国上百万人上街反对朴槿惠,绝大部分情绪是来自于这几年对经济的不满,而关键产业没落、政治领导真空、人口结构改变都牵制了经济发展,使得韩国越来越像20年前的日本,若要避免陷入“失落的数十年”,韩国改革刻不容缓。
有专家指出,韩国经济内部问题重重,增长动力缺乏,消费低迷,民众收入增长缓慢,物价持续上涨。此次“闺蜜门”事件反映出的“官商勾结”更是开始拷问韩国人曾经引以为豪的“汉江奇迹”是否真正到了改革之际。韩国民主劳动组合总联盟发表声明称“财阀是毁掉韩国经济的主犯”,并要求对这些财阀进行处罚。
此外,影响中韩关系的“萨德”部署问题似乎也不在韩国的完全掌握之中。1月初,韩国在野党几名议员访华,就“萨德”部署问题向中方表明暂停推进的立场。但是,据韩国《中央日报》报道,特朗普团队曾表态,驻韩美军部署“萨德”系统是从韩美同盟层面作出的“正确”决定,象征着同盟的稳固。
这一切都让韩国经济的未来充满不确定性
不过,“从历史上来看,韩国是个韧劲很足、民族意识很强、很有拼劲的民族。不管是之前的亚洲金融危机还是2008年的全球金融危机,韩国都挺过来了。我相信,韩国经济不会一直下滑下去的。”李群英说,“而且,如果欧美经济情况好转,韩国经济也会得到提升。”