美国前贸易代表罗恩-柯克(Ron Kirk)周一表示，在美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后，TPP剩下的11个成员国将别无选择，只能倒向中国，后者将取代美国的全球领导地位。
在特朗普宣布美国正式退出TPP后，一些人想知道像中国这样的国家是否会加紧填补美国留下的经济真空。
柯克曾于2009至2013年间任美国贸易代表，他表示：“这些国家将别无选择，只有与中国接触。”他表示，如果美国新政府过分强调“美国第一”的想法，可能产生意想不到的后果，这对美国企业来说是可怕的。
柯克表示，在无法与美国合作的情况下，没有什么能够阻止TPP其他成员国继续执行这一协议，并在此过程中对美国的经济活动造成损害。“这对美国企业、出口商、农场主以及他们的员工来说将是悲剧性的后果。这等于是建立了全球最大的免税区，然后又对美国企业说，你们不能参与其中。”
中国加入TPP有何好处
近日，中国与全球化智库(CCG)在北京总部发布研究报告《中国外交进入新方位,可考虑加入TPP》。报告认为,美国总统特朗普在执政不到20天的时间里,以其特有的执政风格吸引了世界的关注。报告分析了特朗普执政后中国所面对的国际环境,并特别指出在中国外交进入新方位的历史时点,加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)可以成为中国当前经济外交的重要抓手。
报告执笔人、CCG主任王辉耀认为,中国外交正站在新的历史起点上,时代促使中国外交进入了新方位,赋予了新的历史使命。中国外交要统筹国内和国际两个大局,安全和发展两件大事。为营造更加有利的外部环境,延长中国发展的战略机遇期,外交工作应该更加注重改善区域地缘政治环境,经济外交是实现此目标的有效途径。
报告另一执笔人、CCG秘书长苗绿认为,中国经济发展为实施经济外交打下了基础,加入TPP可以成为中国当前经济外交的重要抓手,中国应把握时机尽快加入TPP。
报告从多个角度分析了中国加入TPP的必要性和当前机遇。当前部分TPP成员国积极支持中国加入TPP,主动加入TPP可填补美国退出后的空间,通过经济外交改善国际关系;
中美存在广泛、深厚的共同利益基础,主动加入TPP有利于亚太自贸区(FTAAP)的构建和更全面的区域经济安排;
特朗普向俄罗斯靠拢,有意在东亚等地制造潜在摩擦,主动加入TPP有利于凝聚儒家文化圈,改善与东北亚和东南亚国家的关系,促进亚洲一体化,推动“一带一路”倡议的深入实施;
中国角色备受关注和期待,主动加入TPP可以进一步展示中国发展开放型世界经济、促进世界共同繁荣的决心。
中国会加入TPP吗
从TPP的提出到落实，涉及的国家众多，国家间的试探与博弈，国内领导人与国民利益的纷争与妥协，以及逆全球化趋势下的贸易保护主义，这些都是其推动缓慢，甚至已经基本死亡的现实困境。
按美国前总统奥巴马的构想，TPP是亚洲再平衡战略的重要手段，企图以此孤立和遏制中国，从规则制订到价值观体系，都有拒绝中国之意，所以中国即使现在选择加入TPP，也会受到日本等国家的反对，而且条约也需要重新谈判来制订。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊表示，特朗普上台后，从其目前出台的政策看，以双边贸易协定取代多边协定的可能性较大，不仅TPP夭折了，美欧的TTIP也将停滞不前，在客观上缓解了中国的压力，给中国提供了战略机遇期，尽管澳大利亚提出欢迎中国加入TPP，但中国没必要马上加入。
“美国退出后，日本也会发生摇摆，其参与的前提条件没有了，态度也会发生转变。以前也说过，事实上TPP主要是美日之间的FTA，美国不在其中，日本又不积极的话，其重要性也极大削弱了。另一方面，按照目前的高标准加入，中国仍有困难，如果标准降低，那么中国目前与TPP成员中的多数都有双边协议。”
吉林大学公共外交学院讲师颜震认为，如果中国有意愿加入TPP，长期谈判所做出的牺牲和让步，不一定换来对中国利益有所帮助的结果，而且TPP原本作为围堵中国的经济政治工具，美国退出后其框架已经松散，中国的加入对缓和国际关系助益不大。
“中国目前并不能完全取代美国的位置，而且和TPP其他成员国的契合度不够。经济共同体带来的好处，必须基于各成员国关系的足够紧密。”
吉林大学公共外交学院副教授王文奇表示，经济共同体带来的好处，必须是实打实的，对政治和文化的好处只是属于幻想式的推论，在面对经济问题时，应首先考虑国家利益，对比拉美一些名存实亡的经济合作组织，在TPP未来是否存在都是问题的时候，中国最好是“让大家在同一个谈话里营造良好环境，稳住步子，发展自身实力。”
