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2017全国两会将于本周召开 两会重大经济议题前瞻

时间:2017-02-27 09:15:28    作者: admin_cfj    来源:巴中在线    我来说两句 字号:TT

  大宗商品“过山车”

  在刚刚过去的2016年,钢铁、煤炭等大宗商品价格都经历了“疯涨”的行情,部分商品涨幅超过100%。正当投资者追涨的时候,“双十一”夜盘商品市场又出现一夜暴跌,不少人40%的盈利1小时内消失。大宗商品市场价格的大涨大跌,不利于去产能的持续推进,也不利于经济社会的持续健康发展。

  近年来,在一些与民生密切相关的农产品领域,也经常出现价格“过山车”行情。“蒜你狠”“姜你军”等现象,不仅影响了百姓日常生活,也会对农业生产造成误导。

  防范大宗商品价格“过山车”,不仅需要各个市场主体理性而冷静地看待市场行情波动,更要有关部门科学监管,合理引导,对串通、哄抬等价格违法行为严厉查处。

  人工智能

  人工智能英文缩写为AI(Artificial Intelligence),是计算机科学的一个分支,它企图了解智能的实质,并生产出一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器。

  2016年底2017年初,一个名为Master的神秘围棋大师在网络围棋对战平台通过在线超快棋方式横扫世界围棋顶尖高手,以60胜0负的战绩震惊天下,在第59盘和60盘的局间,突然宣布自己就是人工智能系统AlphaGo。不少业内专家认为,人工智能与各个行业的深入结合蕴含着巨大的机会。除了交互,人工智能还可以用在教育、医疗、智慧城市、出行、司法、安全、金融等众多领域;同时,它在各个行业里可以做一个最简单的事情:就是替代人工。在未来的 10 年,人工智能会像技术的服务一样,进入到我们的生活当中。

  中央环保督察

  2016年,中央环境保护督察在全国掀起一场治污问责风暴,解决了一大批突出的环境问题,并使绿色发展理念在各地得到强化。中央环保督察要解决的一个重要问题,就是地方党委政府如何把环保责任落实到位。由破解这一难题开始,明晰各职能部门环保职责,严厉查处环境违法行为等次第展开。

  通过督察明确了“病根”:不少地方政府和有关部门的生态环保意识仍有待加强;一些地方环保工作压力传导不够到位,在落实党政同责、一岗双责方面存在考核偏软问题;环保为发展建设让步的现象时有发生;环保“乱作为”现象在一些地方仍然突出。截至2016年底,中央环保督察共受理群众举报3.3万余件,立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元,立案侦查800余件、拘留720人,约谈6307人,问责6454人。

  农地三权分置

  目前,我国农业生产者构成正发生着深刻变化,土地承包权主体同经营权主体分离现象越来越普遍。全国2.3亿农户中流转土地的农户超过了7000万,比例超过30%,东部沿海发达地区这一比例更高,超过50%。近年来,国家开展了农村土地确权登记颁证,向农民“确实权、颁铁证”,目前,已经完成确权面积7.5亿亩,接近家庭承包耕地面积的60%。

  2016年,中办、国办印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,对今后一段时期农村土地制度改革产生深远影响。《意见》厘清了承包农户、新型经营主体双方在承包地上的权利,实现所有权、承包权、经营权三权分置,土地经营权流转的格局。目前,各地已形成农民分工分业的良好局面,流出土地经营权的承包农户增加了财产收入,新型农业经营主体实现了规模收益。

  五证合一

  2016年10月1日,我国全面实行“五证合一”,在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,企业只需在一个窗口填写一套资料,就可以办理加载了统一社会信用代码的工商营业执照,无需再到其他相关部门办理证照,平均可为企业节约15个工作日。

  健康中国

  健康是人的生命之所系,是人的全面发展之基础,是全体人民最大的财富,是国家富强、人民幸福的重要标志。党的十八届五中全会首次提出“推进健康中国建设”,将“健康中国”正式纳入国家发展战略。2016年10月25日,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》,这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。

  健康中国通过倡导一种现代的健康生活方式,不仅是“治病”,更是“治未病”;降低亚健康、提高身体素质、减少痛苦,做好健康保障、健康管理、健康服务;帮助人们从透支健康、治疗为主的生活方式转向呵护健康、人人健身、预防为主的健康生活方式。

  全面两孩

  2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策,2015年中国共产党第十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。2015年12月27日,全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩于2016年1月1日起正式实施。实施全面二孩政策,是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善,这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。

  医保整合

  为贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,2016年1月,人力资源和社会保障部发布通知,明确要求,各地应力争在2017年启动实施整合后的城乡居民基本医疗保险制度。要求各地严格按照“六统一”要求,制定城乡居民基本医疗保险基本政策和管理办法。要立足于基本保障、促进公平的原则,合理确定筹资水平、保障标准、支付范围、就医平台,既能使城乡居民享受到改革的成果,又能够实现基金平衡、制度可持续发展。目前已有20多个省级单位实现城乡医保整合。

关键词阅读: 全国两会召开

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