英国脱欧后对哪些国家会受到影响?下面一起来看看小编的分享。
【爱尔兰、塞浦路斯等四国受英国脱欧伤害最深】
毕马威近日发布报告称,爱尔兰共和国、塞浦路斯、马耳他和卢森堡将成为英国脱欧的最大输家。毕马威首席经济学家赛尔丰(Yael Selfin )表示,这些小经济体与英国有巨大的贸易往来,因此将时刻关注将于本月底启动的英国脱欧谈判,这可能将影响未来的贸易关税。根据欧洲经济政策研究中心的数据,爱尔兰、塞浦路斯和马耳他是英国货物的纯进口国,英国与爱尔兰和卢森堡间的出口规模已经占到两国GDP的14.1%和10.1%。
3月1日,欧盟委员会在布鲁塞尔发表《欧盟未来:27国一体化的路径白皮书》。《白皮书》在回顾总结欧盟发展历程的基础上,首次就“后英国退欧时代”的欧盟未来走向提出五大选项。
1957年3月25日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国政府首脑在意大利首都罗马签署《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》,后被统称为《罗马条约》。《罗马条约》宣告了欧洲经济共同体的建立,被广泛视为欧盟的“出生证”和欧洲一体化的出发点。然而,欧盟在即将庆祝《罗马条约》签署60周年之际,不得不面对前所未有的严峻挑战。当前,欧债危机影响犹在,恐怖袭击威胁加剧,难民问题持续发酵,民粹主义甚嚣尘上,英国脱欧则是欧洲一体化进程中最严重的挫折。而从外部环境来说,高举“美国第一”大旗的特朗普政府更是令欧盟长期倚重的跨大西洋关系充满变数。2016年9月,欧盟委员会主席容克在英国脱欧公投后的首次年度《盟情咨文》中,毫不掩饰地承认欧盟目前存在着“生存危机”。欧洲理事会主席图斯克在今年2月举行的欧盟马耳他峰会上也忧心忡忡地指出,欧盟正面临着特朗普新政等严重的外部威胁,现在比任何时候都更加需要团结。“欧盟将向何处去”?成为当下欧洲各界广泛关注并激烈辩论的焦点问题。
经过数月的内部研讨和酝酿,欧委会通过《白皮书》为欧盟未来走向勾勒出5条出路,供成员国政府和广大民众展开激辩并作出抉择。这5条出路分别指向不同程度的欧洲一体路径,包括:按部就班,单一市场,多速欧洲,避重就轻和全面推进。“按部就班”指的是按照欧盟成员国已经同意的方案循序渐进地推进各方面改革,但在重启边境管控等问题上仍由各成员国政府自己决定。在“单一市场”选项下,欧盟将把主要精力投入到建立和完善各经济领域的统一市场,其他无法达成统一意见的政治、军事、外交等领域则暂时搁置。有评论认为,这一选项虽然看起来是把复杂问题简单化,但其实具体操作起来难度很大。第三种选项是“多速欧洲”,即允许欧盟成员国在某一具体政策问题上,根据自身能力和意愿组成两个或多个小的集团,形成“双速”或“多速”发展态势。实际上,在欧洲一体化的很多领域已经出现“多速”趋势,例如在共同防务政策领域,德国、法国、意大利、西班牙等国就已抱团走在了其他欧盟国家的前面。德国总理默克尔等政要近期公开呼吁欧盟走“多速”发展之路,欧盟高层也基本认同这一现实,虽然暂时造成欧盟内部“阶层分化”的现象,但从长远来说仍将有利于推进欧洲一体化。而第四种选项“避重就轻”实际上反映出欧盟面对“骨感”现实的无奈。由于欧盟27国在很多棘手问题上始终难以达成妥协,很多人认为欧盟不应再在这些遥不可及的目标上浪费时间和精力,而是着眼于推进落实那些难度小、见效快的共同政策。欧委会主席容克日前就呼吁各成员国政府“给予欧盟足够的支持,否则就不要轻易许下欧盟根本无力兑现的空头支票”。最后,所谓“全面推进”之路带有更为浓重的理想主义色彩。按照这一设想,欧盟将在政治、经济、外交等政策领域获得更多更大的决策权,从而加快深化欧洲一体化进程。但在目前形势下,这种路径选择的可能性受到很大质疑。
《白皮书》指出,欧盟在未来数十年将面临巨大的变化,从科技进步对社会和就业的影响到反全球化对贸易和投资的冲击,从安全威胁的上升到民粹主义的兴起。面对世界大势,欧盟要么被日益边缘化,要么顺应潮流并抓住机遇。随着新兴经济体的崛起,欧盟成员国的经济地位将日趋弱化,而欧盟人口在世界人口总量中的比重也将不断下降。到2060年,没有任何一个欧盟成员国能够仅凭自身实力跻身世界前列,一体化将是欧洲国家保持繁荣稳定的必由之路。
欧委会主席容克当天就《欧盟未来白皮书》在欧洲议会发言时表示:“60年前,欧盟的缔造者们选择依靠法律的力量将这片大陆团结在一起。现在,欧盟27国的未来就在我们手中。”
未来半年,欧盟还将陆续针对经济、财政、防务、社会事务等政策议题发表一系列专门报告。欧委会希望《白皮书》的发表能够在《罗马条约》签署60年之际激起欧盟各界针对欧洲一体化前景进行广泛深入的讨论,并在今年9月的年度《盟情咨文》中得到汇总体现,以期在定于2017年年底举行的欧洲理事会上得到初步结论。