2017年以来,全球经济市场都十分关注特朗普的经济政策动向,毕竟作为超级大国的美国,其经济政策动向牵一发动全身,影响力肯定是全球性的,那么随着特朗普的经济政策逐渐明朗,那么这些政策对全球经济又什么影响呢?
特朗普经济政策有哪些
第一,紧货币,提升利率,降低金融风险,推高美元,形成资金回流美国的政策环境。
第二,松财政、通过财政扩张、增加基础设施投资,来拉动制造业和总需求的空间,增加就业、工资和经济增长。
第三,供给侧改革,通过减企业和个人所得税、修改移民法案,有利于技术人员的移民等结构改革,提高美国企业投资和世界对美国的直接投资(FDI),以增加对美国的实业投资并增加美国企业的国际竞争力。
第四,通过贸易战,以政治手段支持美国出口,包括服务业和制造业产品的出口,限制进口,为美国短期经济发展支撑一个国际市场空间。
特朗普的主要短期经济举措
第一是投资基础设施5500亿美元到1万亿美元。美国基础设施老化,质量下降,影响效率和安全。美国的基础设施质量在危机前还在全球基础设施质量指数高位的6.4(7为最佳),仅次于德国。危机后迅速下降到5.2的水平。
美国政府对基础设施的投资从1970年代的占GDP的2.8%降到今天只有1.4%,下降了50%。这些指标引起美国普遍关注,因为这是核心竞争力的基础。加大投资基础设施有利增加就业、增加收入和消费、推动GDP增长,所以特朗普会尽快推进基础设施投资。
此外,在教育方面,以全球基础学科考试成绩比较,美国考试平均成绩低于OECD平均水平,而且分布偏向底端。同时,美国大学入学率在25~30岁年龄段和英国、德国相近,但美国为高等教育支出近3个百分点的GDP,是英国、瑞典、德国大学教育支出的2倍。
第二是税制改革。他提出把美国居民所得税从10%~39.6%的七档改为10%-25%的三档,把低收入居民所得税收抵扣的上限从1.2万美元收入调高到3万美元,同时把公司所得税从35%降到15%。
在税收方面,整体全球公司所得税呈下降趋势,OECD国家的公司所得税平均水平从1995年的32%下降到目前的22%。今天美国公司所得税高于OECD国家的平均水平,更高于英国和加拿大15%的公司所得税,美国有下调公司所得税的空间和理由。
公司所得税有全球竞争因素,下调公司所得税有利于增强美国企业竞争力,有利于吸引国际资本流入美国,加强对美国的实业投资和增加就业。减税历来是共和党的主张,税改权在国会山,共和党目前拥有参议院和众议院的两院多数,特朗普也会力推税改。
第三是贸易保护主义政策(美国第一),他提出退出TPP和北美贸易协议,在墨西哥边境筑墙,指控中国为“汇率操纵国”,并对从中国进口的商品征收45%的关税。在贸易方面,美国贸易赤字过大,特朗普希望加大美国出口,特别是服务业出口。
国会已经明确不会批准TPP,特朗普退出TPP是顺水推舟的事。退出北美贸易区不那么容易,因为已经立法通过了,但开始谈判修改条约是可能的。贸易政策历来在白宫,特朗普选了一个特别强硬的反贸易主义者作为新成立的白宫贸易委员会主席,表明他的强硬贸易立场。