即使成为最大党,组建政府可能性依然渺茫
荷兰议会共有150个议席,也就意味着要组建一个多数党政府需要76个或更多的席位。历史上从未有任何政党达到过如此目标。因此,一百多年来,荷兰都是多党联合执政。
每一个政党必须至少获得0.67%的全国支持率,才能保证一个议席。过去几十年,传统意义上的左翼和中右翼三个主要党派(基督教民主党、工党和自由民主人民党)的共同支持率持续下降,从上世纪80年代的80%,下降到了目前的40%。
此次荷兰大选,一共有28个政党参与其中,其中不乏新建的政党。最新民调显示,威尔德斯的自由党比现任总理马克·吕特(Mark Rutte)所在的中右翼自由民主人民党的席位数稍有领先。
英国欧洲改革研究中心研究员兰姆·考特维基(Rem Korteweg)在其关于荷兰大选的报告中指出,即使近期自由党的支持率有所下降,仍有可能在荷兰下议院获得最多席位。如果威尔德斯真的能够赢得32席,这也就意味着他的支持率在20%,这会让人们看到议会席位归属更加分散化的情景。
从威尔德斯只有一页纸长的竞选纲领来看,内容包括脱欧、关闭清真寺和伊斯兰学校、停止接纳寻求庇护的难民、增加国防投资,提高养老金以及减免收入税。他的这些政策获得了传统保守右派和左派的拥护,虽然事实上这些政策如何真正实施并没有清晰的路线图。
现在来看,如果威尔德斯领导的自由党如愿成为第一大党,威尔德斯就有可能首先被赋予联合其他政党组建新政府的权力。然而,威尔德斯在议会内的盟友相当稀缺,目前没有一个政党愿意和其联合执政。因此,考特维基认为,在威尔德斯本人也认为实施理想政见相当困难的情况下,他可能会选择做最大的反对党。
“在政府之外,他不需要妥协他的政治理念,可以继续重重地击打他的‘民粹鼓’,一方面在社会复杂困境中寻找‘简单答案’,同时还能对荷兰政坛的话语权有所把控。因为作为议会第一大党领导人,他的意见会有很大权重。”考特维基在报告中分析说,威尔德斯一直以来一再谴责政府、议会和司法机构的“伪善”,指责荷兰政治制度不再反映民意。作为在野党领袖,他便可以不断强化这些批评,进一步赢得民心。
长期隐患更甚
在考特维基看来,如果自由党成为最大党,而联合组建政府失败,或许会让欧盟拥护者暂时舒一口气,但事实上,其长期负面影响可能更加深远。
“面对一个不稳定的、脆弱的、汇集了众多传统主流党派的联合政府,威尔德斯的民粹主义言论,很有可能成为荷兰唯一的反对声。当这个排除了自由党的新政府不能长期保持稳定,威尔德斯争取到更多席位且卷土重来的可能性就会增加,到那个时候,再排除他获得执政地位,就会变得更加困难。”考特维基说。
当然,在全球反建制民粹主义风起云涌之时,精英们还是期待最糟糕的不会发生。
哈佛大学经济学教授多伦(Ed Dolan)撰文称,目前荷兰经济状况相对良好,会对威尔德斯起到牵制作用,因为在经济向好时,人们不想改变现状。
“幸运的是,荷兰在相对较好的经济形态下进入选举周期。预计2017年经济增长、经常账户、通胀、失业率、政府债务和预算赤字6个关键经济指标将超过欧元区的平均水平。2015年GDP增长率已经达到2%,预计到2021年将保持在3%或更高,而欧元区经济增长平均值在同一时期,甚至连2%都达不到。而强劲的经济表现,一般来说,对于新的政治力量的崛起是负面因素。”多伦说。
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