2030年基本实现电动化！地方推进碳达峰进入实施阶段瞄准新路径

“大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比……到2030年基本实现电动化。”1月5日，四川省人民政府印发《四川省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），其中明确提出了发展新能源汽车的一系列措施，并且确定了汽车电动化的时间表。

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“《方案》将2030年基本实现电动化作为目标，并将其看作是四川省碳达峰的重要基础，体现了四川省对于发展新能源汽车的高度重视。”中南大学交通运输研究中心研究员时蔚然在接受《中国汽车报》记者采访时谈到，截至目前，国内有越来越多的地方出台了碳达峰实施方案，随着时间的推移，这也意味着地方推进碳达峰进入实施阶段，并且都瞄准了汽车电动化作为其中重要的路径。

推广电动汽车

推广新能源汽车，既是《方案》的一大工作重点，也是《方案》的重要亮点。

推动运输工具装备低碳转型、构建绿色高效交通运输体系、加快绿色交通基础设施建设是《方案》部署的重点工作。

一是要大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代。

二是积极推广液化天然气动力重型货运车辆。稳步推进换电模式和氢燃料电池在重型货运车辆、营运大客车领域的试点应用。

三是推进主要港口港作机械、物流枢纽和园区场内车辆装备电动化更新改造，到2030年基本实现电动化。

四是提高燃油车能效标准，健全交通运输装备能效标识制度，加快淘汰高能耗高排放老旧车。

“《方案》明确提出到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例（不含摩托车）达到40%左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右，省内陆路交通运输石油消费力争‘十五五’末进入峰值平台期。”浙江大学新能源协同创新中心研究员林弘昌向《中国汽车报》记者表示，这些目标和措施，既符合实际情况可以兑现，又能引领四川省相关行业走在全国前列，十分务实。

打造绿色交通

践行“双碳”目标，必然需要打造绿色交通生态体系。对此，《方案》也作出了清晰的部署。

《方案》提出，要提升城市公共交通基础设施水平，加快城乡公共充（换）电网络布局，积极建设城际充（换）电网络，鼓励企业投资相关设施建设和运营。要合理布局加氢基础设施，鼓励加氢站与加气站、加油场站合建，推动已建加油站拓展加氢、加气功能。到2025年，实现快充站（换电站）覆盖80%的高速公路服务区和50%的公路客运枢纽站。到2030年，实现高速公路服务区充（换）电设施全覆盖，民用运输机场内车辆装备等全面实现电动化。

其中还要求，要健全资源循环利用体系，完善废旧物资回收网络，加快落实生产者责任延伸制度。推行“互联网+”回收模式，加强废旧轮胎等再生资源回收利用，提升回收利用率和资源转化率。推进退役动力电池等新兴产业废弃物循环利用。

《方案》明确，强化应用基础研究。围绕低碳零碳负碳领域，实施一批前瞻性、战略性的重大前沿科技项目，推动技术装备研发取得突破性进展。重点推进节能、氢能、储能、动力电池等基础前沿技术攻关。

《方案》强调，要加快先进适用技术研发和推广应用。集中力量开展低成本可再生能源制氢等技术创新，加快攻克燃料电池系统、氢能储运装备等基础材料和关键零部件、软件等技术短板。加快氢能技术研发和应用，以打造完善的氢能产业生态为导向，统筹推进氢能安全生产和“制储输用”全链条发展，探索在工业、交通运输等领域规模化应用。

“不难发现，《方案》既有重点，也有点面结合，为新能源汽车及氢燃料电池汽车产业链包括回收利用等作出了较为完整的部署。”时蔚然表示。这有利于相关单位和机构的具体落实。

奔赴同一目标

据不完全统计，截至2023年1月9日，已经有山东、四川、云南、贵州、安徽、吉林、上海、江西、湖南、江苏、重庆、河南、广东、天津、内蒙古等15个省区市相继发布碳达峰实施方案，普遍提及大力发展新能源汽车。

“将大力发展新能源汽车作为落实‘双碳’目标的具体路径，是很多地区的共同选择。”时蔚然谈到，在全球环保形势日益严峻的情况下，借助新能源汽车的增长趋势，加快“双碳”目标的实施，是符合新能源汽车产业发展和低碳社会发展的内在规律的。

再好的目标和路径，都是重在落实。《方案》指出，要加强统筹协调、强化责任落实、严格监督考核。要实行能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、协同考核，逐步建立系统完善的碳达峰、碳中和综合评价考核制度。强化碳达峰、碳中和任务目标落实情况考核，将有关落实情况纳入省级生态环境保护督察内容，将碳达峰、碳中和相关指标纳入经济社会发展综合评价体系，增加考核权重，强化指标约束。对工作突出的地方、单位和个人，按规定给予表彰奖励，对未完成目标的地方和单位依规依法实行通报批评和约谈问责。

“目标更清晰，重点抓落实，不仅是《方案》的特点，也是多个省区市出台类似方案的共同特征。”林弘昌表示，有了推进的监督管理，《方案》的落实就会按照部署更为有力地去落实。由此，也能在很大程度上推动新能源汽车发展再上新台阶，实现新跨越。