以挪威为桥头堡，中国新能源汽车企业瞄准欧洲市场——利用规模经济的低价优势-世界要闻

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摘 要：本报告概述了挪威的新能源汽车情况，并介绍了中国新能源汽车企业向挪威进军的案例。中国新能源汽车企业凭借规模经济带来的低价优势，在新能源汽车需求旺盛的欧洲市场具备了竞争实力，并开始进军欧洲市场。在不远的将来，中国的新能源汽车企业将成为在欧洲开展业务的汽车制造商的有力竞争对手。

关键词：欧洲、新能源汽车、挪威、规模经济优势

(资料图)

挪威位于斯堪的纳维亚半岛西部，以拥有完善的福利制度和高度的环保意识而闻名。近年来，中国新能源汽车（NEV）企业对挪威的关注度很高。在挪威，新能源汽车在新车注册中所占的比例非常高，因此新能源汽车企业以挪威为立足点进军欧洲市场的意图也可见一斑。

本报告概述了挪威的新能源汽车情况，并介绍了中国新能源汽车企业向挪威进军的例子。

1 新能源比例高，但没有整车厂

新能源汽车在挪威迅速普及。据挪威道路交通委员会（OAF）称，2021年该国新车注册量为176,276辆，同比增长24.7%。按燃料类型分，纯电动汽车（EV）为113,715辆（构成比64.5%），增长48.1%；插电式混合动力汽车（PHEV）为38,166辆（构成比21.7%），增长32.0%。EV和PHEV将占新车注册量的86.2%。根据国际能源署(IEA)的数据，挪威在2021年的欧洲汽车销量中占据最高的电动汽车份额（见图1）。

图1：2021年各国EV和PHEV在汽车销量中的份额

来源：JETRO根据国际能源署(IEA)的《全球电动汽车展望2022》制作

EV和PHEV在挪威越来越受欢迎的原因之一是挪威政府的政策。2017年制定的《挪威交通计划（2018-2029）》中提出，到2025年所销售的新车将全部实现零排放的目标。

正因有这样的目标，在挪威，购买不排放温室气体的车辆[EV和燃料电池汽车(FCV)]会有优惠措施。具体措施如下：（1）免征25%的增值税（VAT）、车辆购置税和交通保险费，（2）减免高速公路使用费和停车费，（3）允许在公交专用道上行驶，等措施。

另一方面，化石燃料汽车预计将被征收更高的税。《气候计划(2021-2030)》表明，二氧化碳(CO2)排放的征税比以前更高。目前的税率约为每吨590挪威克朗（约合403人民币，1挪威克朗=约0.68人民币）。到2030年，税率将增加到2000克朗（约1366人民币）。据悉，汽车也将以此为基准征税。

通过这些政策，挪威鼓励消费者购买新能源汽车，促进新能源汽车的普及。但是，挪威没有包括新能源汽车在内的整车厂。因此，要满足汽车的需求，就必须从国外进口。也就是说，外国企业的力量不可或缺。

近年来，挪威进口的EV和PHEV数量有所增加。从贸易统计看EV（HS 870380）和PHEV（HS 870360）的进口数量，可见2020年以来的增长十分显着。2021年，EV达127,371辆，同比增长49.1%；PHEV达32,519辆，同比增长26.2%（见图2）。

图2：挪威进口的PHEV（HS 870360）和EV（HS 870380）数量

来源：JETRO基于全球贸易数据库(Global Trade Atlas)制作

2 挪威进口中国势力新能源汽车的数量激增

中国新能源汽车企业已经注意到了挪威的情况。从挪威进口的各国的EV/PHEV数量来看，近年来从中国的进口正在扩大。尤其是2020年以后，电动汽车的快速增长尤为显着。2021年为27058辆，约为前年的3.1倍。中国占挪威所有电动汽车进口的21.2%。对挪威来说，中国现在是仅次于德国的第二大进口来源国（见图3和图4）。

图3：挪威从各国进口的EV（HS870380）数量

来源：JETRO基于全球贸易数据库(Global Trade Atlas)制作

图4：挪威从各国进口的EV（HS870380）数量份额趋势

来源：JETRO基于全球贸易数据库(Global Trade Atlas)制作

PHEV也有同样的趋势。2021年从中国进口的汽车数量激增至3408辆，同比增长96.5%，占挪威进口的PHEV总量的10.5%。作为进口来源国，中国排名第四（见图5和图6）。

图5：挪威从各国进口的PHEV（HS 870360）数量

来源：JETRO基于全球贸易数据库(Global Trade Atlas)制作

图6：挪威从各国进口的PHEV（HS 870360）数量份额趋势

来源：JETRO基于全球贸易数据库(Global Trade Atlas)制作

从2020年前后开始，包括初创企业在内的中国新能源企业陆续进军挪威，十分引人注目。它们之中也有像上海蔚来汽车（NIO）和岚图汽车（VOYAH）一样，选择挪威作为第一个进军海外的国家。

虽说挪威对新能源汽车的需求很大，但其人口规模仅约为540万。无论如何，这都不是一个巨大的市场。为此，一些已经进入挪威市场的中国新能源汽车企业以此为跳板，将目光瞄准欧洲市场。例如，小鹏汽车（Xpeng）在2020年进军挪威时，就曾表示将进军挪威定位为“进军欧洲市场的第一步”。事实上，到2022年，小鹏汽车已开始在挪威以外的欧洲国家/地区销售电动汽车预订单。此外，2021年5月进军挪威的蔚来从同年12月起就宣布了加快海外发展的政策，2022年开始在德国、荷兰、瑞典、丹麦等欧洲国家销售电动汽车。蔚来已宣布计划到2025年进军全球超25个国家和地区的市场。

看来，中国新能源企业将普及率较高的挪威作为桥头堡，正在寻找进军欧洲市场的机会。未来，中国新能源汽车企业有望更加积极地进入欧洲市场（见表）。

来源：JETRO基于各公司网站和各种报道制作

3 利用规模经济的低价优势

中国新能源汽车企业的优势在于产量带来的规模经济。中国工业和信息化部副部长辛国斌在2022年2月28日的新闻发布会上表示：“2021年，中国新能源汽车产量为354.5万辆，比去年增长2.6倍。销量为352.1万台，增长2.6倍。连续7年位居世界第一。”

美国投资公司SPEAR Invest的创始人伊万娜·德列夫斯卡表示，“中国的电动汽车市场是欧洲的两倍”，中国新能源汽车企业的优势在于：（1）能够通过规模经济大幅降低制造成本；（2）能够快速创新；以及(3)能够快速提高利润。

据悉，欧洲电动汽车市场以高价电动汽车为主。这就是为什么中国汽车的低价格如此具有吸引力。固然，中国出口汽车到欧盟时，欧盟会征收10-20%的关税，但是德列夫斯卡指出，“即便如此，中国电动汽车的价格仍然低于欧洲电动汽车。价格低是我相信中国电动汽车将在欧洲取得成功的原因”。

中国制造的新能源汽车开始在欧洲获得信任。Euro NCAP（欧洲新车安全评鉴协会）于2021年9月8日宣布，领克国际（吉利汽车旗下）的SUV“01”和蔚来SUV“ES8”获得了五颗星（最高评价）。这是中国品牌的第一个成就。对此，Euro NCAP秘书长Michiel Van Ratingen指出，各种中国制造的新能源汽车正在欧洲销售，中国新能源汽车的浪潮正在席卷欧洲。他还表示，“遗憾的是，到目前为止，中国制造的汽车未能向欧洲消费者展示其安全性。但领克国际和蔚来都展示了安全性，这表明‘中国制造’不再是贬义词。这两家公司的汽车在我们的测试中都表现非常出色”。

4中国新能源汽车势力在欧洲势不可挡

中国新能源汽车企业在欧洲的发展势头有望持续。当地媒体称，“日韩车企纷纷退出欧洲低价市场，这一空白留给了中国新能源汽车企业，未来中国品牌的销量将进一步增加”。

全国乘用车市场信息联席会（CPCA）秘书长崔东树（相当于事务局长）宣布，在2022年1～6月出口的新能源乘用车（362,160辆）中，出口欧洲的数量为178,356辆，占总量的49%。欧洲成为中国新能源汽车出口的主要驱动力之一。

中国是全球最大的新能源汽车市场。在激烈的竞争环境下，中国车企的技术能力正在高速提升，质量也在不断提高。中国新能源汽车企业凭借规模经济带来的低价优势，在新能源汽车需求旺盛的欧洲市场具备了竞争实力，并开始进军欧洲市场。

在不远的将来，中国的新能源汽车企业将成为在欧洲开展业务的汽车制造商的有力竞争对手。

翻译：王宁愿

审校：李 涵

通稿：李 涵