郑州大都市区五城怎样加深友谊？

飞驰的郑州—开封城际铁路

编者按

□策划、执行：城市运营管理中心时政产品部

4月13日，随着《郑焦一体化发展规划(2020-2035年)》正式发布，郑州与周边的开封、新乡、许昌、焦作四个城市(除中原城市群副中心城市洛阳)的一体化发展，实现了最后补缺。

这，不仅是中原城市群郑州大都市区“1+4”布局的阶段性终点，更是一个高质量发展的崭新起点，具有重大历史意义。幅员3万多平方公里、有近3000万人口的郑州大都市区五座城市，吹响了新一轮抱团发展的“集结号”。

在新的历史起点上，五城如何找准定位、互通有无、取长补短、实干创新，从而实现1+4≥5的发展效果，令人期待。

今天，顶端新闻·大河报记者五地联动，盘点并解读五地五城那些让我们欢欣鼓舞的重大利好、最新发展动向，以及这一重大战略对促进各地社会经济发展带来的积极影响。

□顶端新闻·大河报记者刘瑞朝文白周峰摄影

进展

郑州大都市区将构建路网共建网络今年启动建设郑州至洛阳高速公路

郑州大都市区建设，五个市的“朋友圈”，如何变得更加密切?

4月13日，郑州市人民政府办公厅发布了《关于印发郑州市2021年高品质推进城市建设管理工作要点的通知》，郑州将全力推进都市圈快速通道共联工程。围绕郑州“1+4”都市区一体化发展,谋划并启动与周边4地级市快速通道连接,构建郑州与周边新乡、焦作、许昌、开封的路网共联交通网络,提升郑州都市圈辐射带动能力。

同时，加快推动郑州至洛阳高速公路各项前期工作,确保2021年开工建设;加快推进京港澳高速与北三环、连霍高速与前程路等高速出入口和G343、S541、G207等国省干线公路各项前期工作,争取开工建设S541、G207等项目,全力构建外畅内联的综合立体交通网络。

郑州将全力推进第二绕城高速环线工程。紧抓省政府加快高速公路建设“13445工程”战略机遇,聚焦郑州都市圈规模提升和路网优化,着力打造由“商登-安罗-沿黄-焦平”高速围合、总长约290公里的郑州第二绕城高速,分流连霍高速、京港澳高速郑州市区段过境货车,缓解郑州中心城区交通拥堵现状和污染防控压力。年底前全面开工建设,为“十四五”期实现闭环运行奠定基础。

郑开

建设郑开科创走廊打造郑开同城化先行示范区

从郑汴一体化到郑开同城化，不仅仅是字面的差距。今年2月初，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)被郑州市十五届人大四次会议通过，郑州都市圈将以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。

那么，郑开同城化先行示范区是什么样的?根据纲要，示范区将以郑民高速为界，北区规划协同建设区，在核心区集中规划建设一批交通、教育、卫生等涉及民生的标志性项目，引导郑州优质资源向周边区域延伸，带动全领域同城化。南区规划统一建设区，与航空港实验区统筹规划融合发展。

以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1至2条郑开连接快速通道。积极推进轨道交通K2快线规划建设，推进轨道交通通勤化、城际公路快速化、城际客运公交化，实现郑开交通同城。

在产业协同发展方面，优化郑开产业空间布局，推动优势产业链延伸、集群、特色、高质量发展。加快郑开科创走廊建设，做强中原科技城、龙子湖智慧岛、鲲鹏软件小镇和金水科教园区。积极培育开港产业带，重点发展高端制造、电子信息、智慧物流、生物医药和医疗器械等产业。

发挥荥阳故城、汉霸二王城、宋都古城及万胜镇、朱仙镇等运河名镇核心带动作用，推进运河古城(镇)的保护和修缮，打造运河文化旅游产业带。

尤其值得关注的是，郑州与开封之间将加快公共服务便利共享。加强与国家基本服务标准和制度衔接，研究建立部分基本公共服务项目财政支出跨区域结转机制。

一方面，鼓励优质中小学校开展跨区域合作，推动基础教育深度融合发展，建立优质教育资源共建共享机制。一方面，推进实施统一的基本医疗保险政策，探索建立两市医保定点医疗机构互认机制。

另外，还有市民卡及老人卡互认互用、交通出行等方面实现“同城待遇”、优化文化旅游资源布局等公共服务便利共享方面的谋划。

郑许

郑许市域铁路缩短郑许“时空距离”

大河报记者了解到，我省将加快许港、郑新、郑焦等产业带建设，加强产业园区和科技平台合作共建，推进产业圈梯次分布、链式配套、紧密协作。加快建设轨道交通网、城际快速路网，促进基础设施互联互通。统筹生态空间布局，强化生态环境共保联治。

郑许一体化，如何推进?《纲要(草案)》提出，依托综合交通走廊，推进郑许中心城区和沿廊道城镇合理分布、功能互补、协同发展、形成产业、城市与生态共生共融的城市组合布局。

一方面，加快建设许港产业带，大力发展智能终端、高端装备等先进制造业及现代物流、跨境电商、商务会展等现代服务业。另一方面，加快推进郑许市域铁路、郑南高速郑许段、华夏大道南延(省道225)等郑许快速通道建设，以及国道234、省道227、省道228等郑许快速通道建设。根据计划，今年确保郑许市域铁路实现轨通。

同时，推动打造新郑和长葛中间地带生态涵养区，推进南水北调渠水系生态廊道、区域干线交通生态廊道建设，协同开展跨区域河流改造提升，推进郑许生态环境协同建设。

郑新

打造郑新一体化发展创新产业走廊

一在河之南，一在河之北，郑州与新乡的跨河发展，很早以前就成为两个城市共同探讨的话题。那么，在国家自主创新示范区国家战略的覆盖下，郑州和新乡，如何在大都市区的建设中变得更加密切呢?

根据了解，我省将加快郑新产业带建设，推动郑州、新乡国家自主创新示范区协作联动，打造郑新一体化发展创新产业走廊。

《纲要(草案)》提出，加快推进郑济高铁公铁两用桥、安罗高速原阳至郑州段等郑新快速通道建设，以及省道225等普通干线公路前期工作。

郑州与新乡的关系，真可以用一衣带水这个词来形容。大河报记者了解到，两个城市将共同推动黄河生态流域保护，建立健全跨区域生态建设、环境保护联动机制，共建郑新快速通道、南水北调中线、黄河水系等生态廊道，打造黄河国家文化生态走廊、郑新连通水系生态景观带。

和普通民众相关的是，加快郑新两地生产、生活、生态功能一体化，提高郑新两地通勤人次，促进生活便利化。