“农村教育在全面建设小康社会进程中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。”1月31日，四川省人大代表、通江县政府县长王军在发言中建议，进一步加强农村义务教育，继续加大全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件的投入，促进教育均衡发展。
近年来，各地实施了校安工程、薄弱学校改造、食堂建设、初中工程、教师周转宿舍建设等，学生实现了“三免一补”，吃上了“营养餐”，解决了“上学难”问题，改善和提升了农村义务教育办学条件和办学水平。但随着城镇化加速发展和人民群众对优质教育的需求进一步凸显，农村地区特别是集中连片贫困地区，因自然条件差、经济发展滞后、教育底子薄等原因，农村义务教育发展仍然面临一些困难和问题。
“目前，贫困地区办学条件离国家基本标准差距较大;农村教师编制紧缺，教师负担重;农村教师待遇偏低，岗位吸引力不强。”王军呼吁：继续加大全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件的投入，特别是对革命老区、集中连片特困地区“全面改薄”实行省级统筹，予以政策、经费倾斜保障，整体提升农村义务教育办学条件;实行农村义务教育学校特别是村小教师编制倾斜政策，配齐农村学校教师，充分考虑农村校点多、寄宿制学校多的现状，出台新的中小学编制核定办法，或者明确编外聘用寄宿制学校生活指导老师、学生安保、食堂工勤人员办法，减轻学校和教师额外负担;进一步提高农村义务教育学校生均公用经费标准和乡村教师补助，增强农村教师岗位吸引力。
