京津冀城市群蓄积发展新动能|当前热讯

雄安市民服务中心（2022年9月6日摄，无人机照片）。新华社记者 杨世尧 摄

近日，走进中国首个跨省市的临空经济区——北京大兴国际机场临空经济区，塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭，一片忙碌景象。

“随着大兴机场的全面复航，我们近期每天都有货车装载航空器材运抵位于大兴机场综保区的仓库。”富来特（北京）供应链管理有限公司副总经理杨东旭说，“我们主要为国外航空公司的飞机维修提供保障。近期订单增加，我们正与天津的公司洽谈物流合作。天津有海运优势，便于大型器材或货物通关。”

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地跨京冀两地的大兴机场临空区是近年来京津冀推动协同发展，打造世界级城市群的缩影。

“十四五”规划纲要明确提出，以促进城市群发展为抓手，全面形成“两横三纵”城镇化战略格局；优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。

北京大兴国际机场航站楼（2019年6月25日摄，无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

北京市发展改革委相关负责人介绍，“十四五”时期，北京将全面落实京津冀协同发展国家战略，跳出北京在更大区域范围内优化配置资源要素，增强与天津、河北联动，构建现代化首都都市圈，基本形成以首都为核心的世界级城市群主干构架。天津今年的政府工作报告指出，未来五年，天津将实施京津冀协同发展纵深推进行动，深度融入世界级城市群建设。作为北京非首都功能疏解集中承载地，河北雄安新区提出要建设京津冀世界级城市群的重要一极。

有关专家指出，城市群是区域综合发展的动力源和推进器，已成为中国参与国际竞争、支撑中国经济高质量发展的重要平台。

京津冀三地总面积21.6万平方公里，拥有1亿多人口，GDP占全国近十分之一。2014年，京津冀协同发展上升为国家战略。近年来，北京非首都功能疏解有序推进，天津、河北强化精准承接。三地优势互补，加强协作，逐渐走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式。统计数据显示，2022年北京、天津、河北经济总量突破10万亿元。

记者走进雄安新区中国中化001大厦项目建设现场，只见塔吊高高矗立，直径近百米的基坑内，数十根钢结构柱已经竖起。作为中国中化控股有限责任公司未来的总部基地，大厦建成后可满足1000至1200名员工的办公需求。

首批标志性疏解项目陆续在雄安新区落地建设。中国星网总部项目主体结构封顶，中国矿产资源集团在新区注册落地并完成总部选址。北京市支持建设的幼儿园、小学、中学项目建成移交新区，中央企业在新区设立各类机构累计140余家。今年，河北将争取30家央企二三级子公司落户雄安新区。

河北省发展改革委相关负责人介绍，京津冀协同发展战略实施以来，河北吸引了一大批汽车、医药、新材料等制造业和商贸物流服务业等疏解项目，全省累计承接京津转入企业和单位4.4万家。其间，河北优化存量、整合增量，错位布局产业链，打造新的增长点。

在京津冀携手推动下，产业要素有序流动。2022年，河北承接京、津转入基本单位4395个，2014年以来累计转入4.39万个，其中近八成为北京转入。中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9500余家。

“出生”于北京，成长在天津。卡雷尔机器人一天天“长大”，见证了京津冀协同发展之路越走越宽。“天津滨海—中关村科技园是卡雷尔机器人能‘走’到天津的一个桥梁。”北京卡雷尔机器人技术有限公司创始人尹利说。

天津中关村科技园运营服务有限公司总经理郑毅介绍，得益于北京中关村将成熟发展理念、优质资源、配套服务拓展延伸到渤海湾，天津滨海—中关村科技园植入了创新创业的基因。

尹利表示，卡雷尔在北京、天津的“双城”布局既满足了公司对市场信息、行业信息及高校技术资源的需求，又利用了天津制造业强势的政策优势、区位优势、人才优势，降低运行成本，提高了工作效率。

近年来，三地加大创新主体培育，激发科技创新和经济发展活力，创新驱动效果显现。数据显示，2021年，京津冀共投入研究与试验发展经费3949.1亿元，是2013年的2.1倍，占全国比重为14.1%。

紧邻武清站、热闹非凡的天津佛罗伦萨小镇是活跃的“高铁经济”的最佳注脚。今年开年以来，这座特色主题消费商圈已经吸引不少来自京津冀地区的游客。

京津冀交通一体化让不少居民过上了“双城生活”。“乘坐高铁从北京南站到天津站30分钟、到滨海新区也仅需一小时左右，便捷的交通对两地的人才交流以及企业发展起到了明显助力作用。”天津北方汉王科技有限公司董事长李志峰说。

“一年多前我从河北固安来北京大兴工作，上下班通勤仅需要40分钟左右。”北京瑷格干细胞科技有限公司质检研发实验室工作人员杜秋菊说，“听说接下来北京和河北轨道交通又要开通新的线路，到时我上下班就更方便了。”

京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架形成。截至2022年末，京津冀区域营运性铁路总里程达10848公里，较2014年末增长38.3%。高速公路总里程10585.5公里，较2014年末增长32.6%，38条公交线路实现跨省市常态化运营，日均客运量约27万人次。

随着民生领域不断完善，生态环境持续改善，交通建设扎实推进，教育融合、医疗协作等公共服务合作向纵深推进，三地共享发展取得实效。据统计，三地已累计实施京冀、京津医疗卫生合作项目约50个，组建22个京津冀高校发展联盟。（记者 罗鑫 宋瑞 任丽颖 刘惟真 杜一方）