焦点速递！湖北宜昌市宜都市：“三项行动”控成本优服务

近年来，湖北宜昌宜都市政务服务和大数据管理局聚焦“高效办成一件事”，显著降低制度性交易成本和企业群众办事成本，打通助企纾困解难政策落地的“最后一公里”，市场主体和人民群众办事便利度和满意度明显提升。

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深化流程再造攻坚行动

持续推动“减事项、减环节、减材料、减时间、减跑动”，全市总体事项承诺时限较法定时限压缩95.53%，即办件占比98.08%，1606个事项实现“零跑腿”。

医保、公积金业务实现“宜荆荆”城市群“跨域通办”，111个事项实现“跨省通办”，127个事项实现“省内通办”，有效减少了办事群众“两地跑”“来回跑”。

在宜昌县市中率先实现“一窗通办”，22个无差别综合窗口平行受理32个审批部门1641个事项，群众办事只到一个窗口就能办成多部门事项，有效避免了办事群众交多套材料、跑多个窗口。

聚焦“一件事一次办”，405个高频事项实现“一事联办”，将公民个人全生命周期36个事项，企业开办六大阶段90个事项串连成个人、企业全生命周期“一件事”，办事环节、跑动次数减少95%。

在宜昌率先推行市场准营承诺即入制改革，将“一堆材料”简化为“一纸承诺”，市场主体凭行业综合许可证即可开展经营活动，真正实现“零材料”“零跑腿”“一次办好”，申报材料、审批时间分别压减100%、90%。目前21个行业实现承诺即入，发放行业综合许可证400余份。

深化利企惠企专项行动

工程项目审批服务实现“一窗受理、并联审批、全程代办、限时办结”，政府投资工程、社会投资工程、新增工业用地的审批时间分别压缩至49、31、10个工作日，申请材料平均减少70%以上。

在宜昌率先搭建“多规合一”平台，变“线下多部门跑”为“网上数据跑”，规划选址压缩至2个工作日。对全市“一区四园”环境影响、水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响等10类指标统一评估，政府买单、成果共享，162家企业享受评估成果，平均每家企业减少成本40多万元。

在宜昌市率先实现电子营业执照“一网通投”，交易活动实现“免注册、无介质、零成本”。每年可为全市各类市场主体节约成本近200万元，目前共90个项目应用电子营业执照开展招投标。

深化暖心服务提质行动

持续推行“周日不打烊”、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、导办服务、上门服务、预约服务、延时服务、免费复印等多项特色服务。

今年以来共计上门服务18次，延时服务16小时，预约服务102次，周日不打烊办件603件，节约群众复印费用约2万元。推出47个淘宝式“政务客服”，一对一及时解答群众办事咨询，接收预审办件材料，有效减少群众往返跑。

在宜昌市率先将个人征信查询自助设备配置到政务服务大厅。设置政务服务“绿色通道”，老年人、残疾人、孕妇等特殊人群办事无需排队等候，享受优先服务。

云上宜都讯（通讯员 何亚亚）

（一审：刘娟 二审：向姝 终审：党艳秋）

（责任编辑：王艺璇）