——专访巴中市小额贷款保证保险相关负责人
巴中市小额贷款保证保险工作正式启动后，有效解决了中小微企业的融资难、融资贵问题，既畅通了融资渠道，为企业与市场架起了对接的桥梁，又可激发企业创业、发展的活力，有力地促进企业的发展壮大。
4月22日，记者就巴中市小额贷款保证保险相关工作专访了负责小额贷款保证保险管理工作的人保财险巴中市分公司副总经理徐毅。
记者：请简要介绍一下巴中市率先开办小额贷款保证保险的目的、意义和指导思想。
徐毅：开办小额贷款保证保险是市委、市政府贯彻落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神的重大举措，也是巴中市深入推进“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略的金融创新之举。
根据《市政府办公室关于印发巴中市小额贷款保证保险推广工作实施方案的通知》和巴中市经济工作会议精神，开办小额贷款保证保险，将切实缓解小额信贷抵押担保不足的问题，进一步提升金融服务巴中市经济社会发展的能力。
指导思想是：坚持解放思想、因地制宜、立足创新、积极稳妥，在全市范围内试点推广，探索银行和国有保险企业合作模式，缓解涉农企业、小微企业、回乡创业青年、建档贫困户及带动贫困户脱贫的经营主体抵押担保难的问题。
记者：小额贷款保证保险推广试点工作的合作原则有哪些?
徐毅：巴中市小额贷款保证保险工作首先要坚持依法合规、风险可控为前提，坚持制度先行、逐步完善机制体制;其次是坚持兼顾效益、公平公正的原则，科学合理地分担各参与主体的权、责、利;第三是坚持经济效益和社会效益并重，市场化运作，初期由政府协调提供相应的政策扶持，从而实现可持续发展。
记者：开办小额贷款保证保险有哪些好处?
徐毅：客户购买小额贷款保证保险后，保险公司将为客户的信用和投资风险担保。好处有以下几点：一是客户无需抵押物即可申请银行贷款，有效缓解小微企业、三农服务、城市创业等融资难问题。二是通过保险，将有效降低银行的贷款损失风险，在客户无还款能力、信用缺失的情况下，保险公司将补偿银行部分损失，提高了银行的放款积极性。三是通过小额贷款保证保险这种新银保模式推广，将极大地活跃区域金融市场，助推巴中市经济结构的优化和产业转型升级。
记者：巴中市小额贷款保证保险运营管理中心的机构设在哪里?采取的运管模式是什么模式?服务支持的对象有哪些?
徐毅：巴中市小额贷款保证保险运营管理中心设在江北大道中段人保财险巴中市分公司办公楼。运营中心的人员、日常办公和财务管理相对独立，独立核算、自收自支、自负盈亏，采取独立封闭的运营管理模式。服务对象主要是巴中市行政辖区内经营期一年以上的小微企业、农业种养大户、农村各类生产经营性合作组织、个体工商户等符合条件的经营者均可申请小额贷款;有劳动能力、有贷款意愿、有良好信用、有产业发展项目、有就业创业潜质的建档立卡贫困户和经营规范、运行有序、带动贫困户脱贫的经营主体等。
记者：通过小额贷款保证保险可以贷款的额度是多少?
徐毅：对不同对象的小额贷款借款人实行不同的单户贷款上限控制。城乡创业者及建档贫困户单户发放金额不超过10万元，农业种养大户单户发放金额不超过50万元，小微企业单户发放金额不超过300万元;贷款主要用于其生产经营，不得用于消费及其他用途。
记者：小额贷款保证保险可以说是一项全新的、探索性的工作，巴中市有那些具体的配套政策来推动这项工作?
徐毅：今年市、县(区)分级均设立了小额贷款保证保险财政风险补偿资金;市政府金融办联合市财政局等单位专门研究制定了具体补偿标准和政策，对积极开展小额贷款保证保险业务、经营状况良好的银行和保险机构给予奖励;有关部门将依法对骗取贷款和恶意逃债的行为予以严厉处罚。