■背景
一季度形势严峻 政策护航保经济稳定增长
根据巴中市统计局发布的2015年《一季度巴中市经济形势分析》,目前巴中市经济发展存在三大问题,一是产业发展仍显不足,工业主要靠新建企业拉动,整个基本面不理想,部分竣工项目因暂无生产资质和环评报告、用电用气困难和流动资金短缺问题无法及时投产;二是投资驱动逐渐减弱,从投资总量、投资增长空间等方面均存在不足;三是节能降耗压力增大。
在错综复杂的国内外经济形势下,巴中市经济形势面临严峻挑战,在这种情况下,为切实解决巴中市当前经济运行中存在的主要矛盾和问题,确保全年各项目标任务的完成,专门制定促进当前经济稳定增长十六条措施,从政策层面为经济稳增长保驾护航。
27日,巴中市出台《巴中市促进当前经济稳定增长十六条措施》(以下简称《措施》),16条措施从投资、工业、消费、保障等4个方面,明确提出狠抓重点项目,在建工业项目加快建设进度,加大消费设施建设力度,注重环境培育和市场营销等,以保持经济总体平稳增长。那么这些措施将给巴中市企业带来哪些好处,又如何促进经济增长呢?28日,记者采访了市发改委、市经信委等部门,对这十六条措施进行解读。
投资拉动
加快248个市级重点项目建设 上半年完成投资355亿元
目前,巴中经济发展项目是关键,工业是重点,消费是基础,这次制定的16条措施中,项目建设被放在了重中之重。第一条就提出要加快推进248个市级重点项目建设,确保上半年完成投资355亿元,全年完成投资709亿元。
从巴中市发改委了解到,今年一季度全市重点项目推进整体平稳向好,项目进展正常。全市248个市级重点项目一季度完成投资169.1亿元,占年度计划的23.8%。从开工进度来说,今年先后举行4批次集中开工仪式,累计开工项目81个,开工率达到77.1%,圆满完成了一季度开工70%以上的目标;多数项目形象进度较快,工程进展明显,如光雾山米业公司迁建宣布开工仅4个月,目前主体厂房已基本完成,预计5月底进入设备安装调试阶段。
强化工业投资,年内新引进投资超5亿元工业项目10个,确保年内完成工业投资162亿元,技改投资90亿元。
工业支撑
政府消费类优先采购本地产品
按照《措施》,巴中市将抓新项目开工,积极创造开工条件,实现50个工业项目二季度全面开工。抓在建项目建设,促进万马汽车、建丰新材等30个工业项目加快建设进度。“在保证安全、质量的前提下,督促企业抢时间、赶进度,力争早竣工、早投产。”市经信委综合科科长何光映介绍,其中对旭升机械、天锦科技汽车零配件等40个计划竣工项目,确保提前投产,促进顺和通米业等6个项目二季度竣工投产,促进同凯能源、达芙妮二期等竣工项目尽快投产。
《措施》第六条指出,继续执行领导挂联帮扶123户重点企业制度,协调解决已梳理的109个企业问题。建立“企业问题清单”制度,对企业(项目)的挂联帮扶情况实行一月一交账、一月一通报。强化政府优先采购本地名特优新产品导向,坚决制止财拨行政事业单位和国有企业采购性价比不合理产品的行为,出台以经济手段合理引导城乡居民消费的办法,扩大本地产品的市场销售份额。“根据入驻企业产值、税收贡献、就业人数等方面因素,按照企业对经济增长贡献大小给予适当租金补贴。”其销售收入上亿元,产值增长达到20%的企业给予奖励扶持。