据媒体报道,接近政府部门的消息人士透露,财政部、国家税务总局等有关部委正在研究酝酿再次调整国内成品油消费税。根据目前情况,此次调整还将继续提高汽、柴油消费税单位税额。
对于此次调整的额度,上述消息人士认为,最终还是会参照油价的走势,原则上是油价越低,成品油消费税单位税额提高就会越多。
资料显示,发改委于2014年11月、2014年12月、2015年1月调整过成品油消费税。目前,汽油、柴油消税分别为1.52元/升、1.2元/升。
今年1月13日,发改委公布新的国内成品油定价机制,设定成品油价格调控“地板价”为40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元或高于130美元时,国内成品油价格不再下调或上调。而目前国际油价早已跌破30美元/桶。
发改委解释“为什么将调控下限定为每桶40美元”时表示,将调控下限设定为每桶40美元,是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势,以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计,国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右,因资源禀赋等原因,我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。目前看,将每桶40美元设定为调控下限是合适的。
为减缓油价波动带来的不利影响,建立油价调控风险准备金。当国际市场油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。
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