切忌“口惠而实不至”
去年12月,发改委曾以“控雾霾”为由暂缓油价调整,言论一出遭到众多网民的吐槽。今年1月13日,发改委就进一步完善成品油价格机制有关问题召开的新闻发布会上,有关负责人在答记者问时多次提出,“低油价不利于新能源和可替代能源的发展”“不利于资源节约和治理空气污染”“建立油价调控风险准备金促进节能减排”等观点。对此,新能源行业人士又是如何看待呢?
中国新能源协会会长李亚宁告诉记者,相关人士在解读新的油价机制调整时,关于低油价与新能源发展上的关系,虽有些牵强,但也有一定的道理,“包括风能、太阳能、核能、生物质能等在内的新能源,其发展是一个长期的过程,当下国家正在给予大力扶持和鼓励。目前我国新能源的发展速度已经处于世界前列,对清洁能源的投资连续四年位列世界第一。但在可以预见的阶段内,我国的能源结构依然会以煤炭、石油等传统能源为主。”
然而,当下我国石油对外依存度超过60%,且渠道多元,油品质量参差不齐,硫、芳烃、烯烃等物质的含量多高于国际标准,这些物质是导致空气污染以及人类致癌的关键因素。对此,李亚宁表示,国内目前的石化企业仅具备处理硫含量的能力,芳烃等有害成分却难以控制,因此,提高油品质量是当务之急,寻找新的清洁替代能源同样刻不容缓。
对于油价调控风险准备金的建立,李亚宁则称,“风险准备金的设想符合我国可持续发展的前景目标,关键在于如何落实。譬如,如何建立、如何规范使用、如何进行监管等方面,都需要拿出切实方案,切切不能口惠而实不至,成为一种托词。”记者随后查询发改委发布的《关于进一步完善成品油价格机制的通知》得知,“风险准备金”的具体管理办法将“另行制定”。