3月末临近，新三板政策面消息进一步得到明确。
3月29日，全国中小企业股份转让系统公司副总经理隋强在“2016新三板创新发展论坛暨首届机构峰会”上公开演讲时表示：“三板挂牌公司分层实施细则已拟定完成，配套技术系统开发正在推进，分层将于5月初正式实施。”
隋强此次表态进一步明确了新三板分层制度预期，其针对创新层公司强调的监管问题，更引起业内人士关注。
分层预期落地
针对近日盛传的“新三板分层将推迟到六月初实施”的消息，股转系统予以澄清，强调将于5月初正式实施。此外，对于新三板创新层企业面临的责任问题，股转系统亦予以明确提示。
“新三板市场的分层将按照‘多层次、分步走’的原则，先分两层。”隋强公开表示，“新三板市场分层本身不是目标，而在于提供监管、服务等方面的差异化的制度供给。目前市场对新三板分层存在解读，理解存在误区，一些中介机构引导企业对标分层标准的时候存在误导嫌疑。”
事实上，部分新三板公司冲刺创新层行为的潜在成本不可小觑：企业公开征集股东的行为有违市场公平;操作营收指标的行为埋下业绩炸弹;凑满做市商家数和市值的行为轻则扭曲企业估值，重则涉嫌操纵市场和利益输送。
根据21世纪经济报道记者掌握的情况，股转系统近日已在北京、深圳、上海开展调研，针对新三板分层后的差异化监管措施小范围征求意见，以期在分层制度正式推出后控制风险;但差异化监管的具体情况仍有待明确。
“在看待分层标准时，要理性客观、顺其自然、审慎客观，既要看差异化的分层标准，更要看共同标准;既要看准入标准，更要看维持标准;既要看所有指标中的鼓励性指标，更要看监管负面清单指标。”隋强强调。
除分层问题之外，隋强还透露了今年股转系统的其他几大工作内容。
“优化市场服务和管理。包括细化、完善挂牌准入条件，制定准入负面清单制度;在股票发行方面设置募集资金负面清单制度，引入授权发行制度，推出资产支持证券等。”隋强表示。
针对市场近期较为关注的流动性问题，隋强阐述了股转系统的综合解决思路。
“多措并举改进市场运行效率，在改进新三板市场流动性、提升市场运行效率时，必须综合考量新三板市场发展阶段，相应也涉及到交易制度、投资者结构等因素。”隋强强调。