不少省份确定了房地产去库存的量化指标。广东提出,到2018年底,全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%,去库存周期基本控制在16个月以内;江苏要求,到2018年底,全省住宅类商品房库存去化周期力争控制在14个月内。
重庆则提出,加大土地供应调控力度,两年内土地供应规模逐年减少10%,商品房新开工面积增速控制在3%以内;力争实现农民工及外来人口新增购房100万平方米;通过住房租赁市场及货币化安置去除房地产库存共计500万平方米。
对于去库存的政策,各地都进行了细化,提出了具有可操作性的措施。上证报记者梳理发现,这些政策主要体现在以下几个方面:一是进一步放宽信贷等政策。比如,贵州提出,实行住房公积金异地贷款“应贷尽贷”。
二是发展住房租赁市场。比如,广东提出,引导和鼓励有条件的国有企业收购或长期租赁库存商品房,以公共租赁住房形式出租,成为大型公共租赁住房供应企业;四川则表示,鼓励房地产开发企业将持有的存量房源向社会出租,地方政府可给予一定奖励。
三是全面推行货币化安置。浙江、江苏、四川等省都在实施方案中明确,今年棚改货币化安置率原则上要达到50%以上。
此外,鼓励农民进城买房的政策也进一步落实。除了给予资金补助外,多地也提出与公共服务挂钩。比如,江苏指出,农业转移人口进城购买首套住房的,在收入认定、首付款比例、贷款利率、还款方式等方面给予便利和优惠。进城购买新建商品房的,各级教育行政主管部门按当地招生入学政策安排其子女就读。
河北日前印发了《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干措施》,提出将农民工和城镇个体工商户纳入住房公积金覆盖范围,连续足额缴存6个月(含)以上即可申请公积金贷款。
补短板:瞄准基建投资、大力发展新兴产业
地方供给侧改革不仅是去产能、去库存、降成本的“减法”,也在通过“补短板”做“加法”。
多地在实施方案中将“补短板”的重点放在扩大基建投资上,且投资规模超万亿。
广东提出,到2018年底,完成软硬基础设施投资1.15万亿元。主要投资领域为农村配电网建设改造、光纤入户、集中式充换电站、城市综合管廊、高速公路、高铁等建设;浙江强调,高标准建设都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济四大交通走廊。而根据该省“十三五”规划安排,四个交通走廊建设投资超过1万亿元。