盐业体制改革后,受成本、供求以及投机、心理预期等一些因素的共同影响,食盐价格将在很长一段时间里起伏波动,预计会表现出农村地区价格下行、城市价格上行,交通便利地区价格下行、偏远山区价格上行,低端产品价格下行、高端产品价格上行,短期内价格下行、长期看价格上行等趋势。更可能因极端天气、供需失衡以及突发因素等,引起食盐市场价格的波动。因此,要着力健全保持食盐价格稳定的机制,加快建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,建立健全科学完善的食盐安全保障体系和市场稳定应急机制,以及加强食盐安全监管。
北京大学经济管理学院盐业体制改革课题组表示,今后,我国盐业体制改革将在增强企业活力、强化市场监管、确保食盐安全三个维度同步展开。按照市场化原则、促进盐业行业的商品和要素自由流动,允许食盐企业跨区域、跨领域合作和竞争将成为必然趋势。
根据方案内容,从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。从2018年1月1日开始,现有食盐定点生产企业和批发企业可依照新的规定申请许可,根据许可范围从事相应的经营活动。