昨日港交所宣布与证监会联手,于今年下半年及明年春,针对创业板监管,反收购,以及强制长期停牌公司除牌机制进行市场咨询,矛头直指「壳股」。
港交所行政总裁李小加昨日表示,上市科上市委员会将在证监会领导下,对「造壳」进行规範。他称,借壳上市不利市场发展,将对已取得上市地位却无实质业务的公司加强审阅。李小加表示,所有改革的目的主要是希望保持上市公司的素质,要保持监管透明性,同时保护投资者的利益,令市场更完善及有效,希望业务有上市诉求的公司能通过正规渠道上市。
对于香港上市的吸引力会否因港交所的过度规管而削弱,李小加表示,在任何市场,总有声音认为过度规管及规管不足。他表示,监管机构永远不能满足所有人期望,因此需要作出平衡,既要维持市场竞争力,也要综合考虑上市公司灵活融资、维持市场质素,以及健康发展等。
不涉及上市审批程序改变
李小加续指,虽然当前机制存在改进的需要,但不涉及上市审批程序的改变。他认为,部分问题可通过上市科指引信件解决,部分涉及结构调整的问题则需要上市科及证监会进行市场谘询。
有问及证监会是否将获得上市审批权?李小加强调,目前香港的上市机制健康有效,上市及监管的结构并无大变化,只是当市场发生变化时,监管当局需要作出定期检讨及调整。
李小加表示,近期监管改革主要针对壳公司,是因为这些公司没有法律概念,并无真正的业务,只是其他上市公司的载体,因此期望尽量规範壳公司,希望有上市需求的公司能通过正常途径上市,而非通过资本市场的运作。
借监管改革保护市场质素质量
不过,他指出,有时公司有合理的塬因进行反向收购等活动,但证监会和港交所期望通过监管改革,可以保护市场的整体质素和质量,使交易公平公正和透明,充分地监管市场,令市场更完善及有效,保护股东和投资者利益。
今年3月,李小加公开表示,将着手规範上市秩序。早前,港交所监管事务总监兼上市主管戴林瀚(David Graham)表示,未来10个月内,港交所将从新股审批、上市后监管及除牌机制叁方面改善市场秩序,并针对相关问题陆续推出公谘询。