“条例实施一年多来,全市新设居家养老服务企业332家,条例实施前这么多年只有172家。”近日,市人大组织召开培育社会化、专业化居家养老服务品牌座谈会,市工商局执法协作处负责人介绍了《北京市居家养老服务条例》颁布前后,居家养老服务企业数量增长情况。
据介绍,为从源头强化对居家养老服务市场的监管,市工商局今年在企业抽查中对居家养老服务企业给予一定倾斜,在全市范围内共抽查居家养老服务企业41家,占全市同行业企业总数的8.33%。抽查发现,41家企业中竟然有5家存在违反工商法规的行为,被列入经营异常企业名录并在“北京市企业信用信息网”上公示,向社会提示风险。
市老龄办相关负责人表示,北京虽然已经进入老龄化社会,但养老服务专业化程度还不高。截至7月底,全市企业存量超过130万户,其中养老企业还不到1500家,投资规模在2000万元以下的居多。全市养老服务企业服务范围窄,水平参差不齐,规模效应不明显,真正形成品牌、能够连锁和规模经营的更是非常少。为此,政府将采取无偿供地或租金补贴等方式,鼓励、支持养老企业和社会组织开展社区养老服务驿站规模化、品牌化、连锁化建设,争取在“十三五”期间建成1000个以上的社区养老服务驿站。此外,本市准备每年安排一定数量的财政资金,以奖代补支持七大类品牌养老服务单位,包括老年餐饮、居家照护、家政服务、生活便利、科技文化、精神关怀及其他服务等类别。
参与讨论的市人大代表、北京大学社会学系教授陆杰华表示,必须引入欧美、港台等地区知名居家养老服务品牌,学习借鉴他们的经验推动本市居家养老服务产业发展。市人大代表、中国运载火箭技术研究院党委书记梁小虹认为,财政资金以奖代补支持发展必须加强监管,防止出现虚报冒领。市人大常委会副主任刘伟指出,政府必须进一步明确在推动居家养老服务产业发展中的定位和责任,改革财政投入扶持方式,把有限的财政资金用在刀刃上。