据经济参考报26日消息，从9月24日至25日召开的2016中国碳交易市场发展论坛上了解到，经过前期摸家底和能力建设，碳排放配额分配工作有望在10月启动，并在明年上半年完成。全国统一碳市场已进入启动前的“备战冲刺期”，在2020年之前的初期运行阶段结束之后，将会降低门槛扩容，并征收碳税，目前相关部门正在研究启动碳税的前期准备工作。
2013年，在国家发改委的批准下，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展了碳交易试点。据了解，截至2015年12月，七个碳交易试点市场共纳入企事业单位2000多家，年发放配额总量约12亿吨，累计成交量逾 4800万吨二氧化碳，累计成交额超14亿元，市场价格在12至130元/吨二氧化碳间波动。
按照目前的思路，全国碳市场采用两级分工的模式，也就是中央层面确定排放总量和配额分配方法，省一级层面管具体分配、履约监管，除了新能源汽车以外，各省对免费配额的分配保留一定权利。目前配额免费分配采用基准线和历史的强度下降法两种方法，主要以现货为主。
据透露，经过前期摸家底和能力建设，今年10月国家发改委将启动全国碳市场的碳排放配额分配工作，到2017年的一季度或者二季度即可完成，启动运行。
目前，国内各试点的碳价约15至30元/吨。国家发改委初步估计，从长期来看，300元/吨的碳价是真正能够发挥低碳绿色引导作用的价格标准。如果以当前七个试点地区的碳价平均标准来测算，全国碳市场现货交易规模可能会达到12亿到80亿元。如果考虑碳期货进入碳市场，规模将放大到600亿到4000亿元。
机构称，市场的建设要稳步推进，必须循序渐进，按照这个节奏，未来的碳市场会成为一个有序的企业经营管理的根本制度，对节能减排发挥很重要的作用。
投资策略上，目前针对碳排放领域，机构主要看好五类概念股投资机会：
首先是参股碳交易所的上市公司，这类公司通过收取交易费用、交易金融创新，直接受益碳交易市场全面覆盖，机构建议关注华银电力(持有深圳碳排放交易所15%股权)、深圳能源(持有深圳碳交易所10%股权)、重庆燃气等。
第二是提供节能改造服务的上市公司，这类公司帮助企业节能减排，减少碳排放成本，机构建议关注，金城股份、神雾环保、天壕环境、置信电气等个股。
第三是清洁生产企业，通过低碳生产，开发并出售CCER获益，概念股主要包括：凯迪生态、迪森股份等。
第四是清洁能源，随着碳交易市场成熟，低碳经济将得到强化，利好风电、光伏、光热企业，机构建议关注金风科技，隆基股份、天顺风能、福能股份、华光股份、首航节能等。
第五，烟气治理领域，建议关注龙净环保等个股。