近日,美国发布的“彭博夕阳指数”显示,中国在全球人口老龄化风险最严重的国家中名列第五。老龄人口不断增加,老人自身的养老压力以及带给年轻人的赡养压力等,也在不断攀升。
中国养老压力
3.5个劳动力养活1名老人
涵盖全球178个国家的彭博夕阳指数显示,中国平均每3.5名劳动力承担1位退休者的养老金,合理的数据是7.3人承担1个老人的开支。中国在全球人口老龄化风险最严重的国家中名列第五。报告还指出,中国65岁以上人口几乎占到全球的22%。
截止2015年底,全国60岁及以上老年人口22200万人,占总人口的16.1%,其中65岁及以上人口14386万人,占总人口的10.5%。据预测,到2020年我国65岁以上的人口比例将达到14.73%;到2050年,中国将步入超老龄化社会,老龄人口总量超过4亿人,60岁以上人口比重将超过30%,成为全球人口老龄化程度最高的国家。
养老金缺口大,三大支柱失衡
人口老龄化所引发的退休人员激增,正在对养老保险制度的可持续形成严峻考验。中国养老金融50人论坛2016年发布名为《重构我国养老金体系的战略思考》的报告。该报告称,中国养老保险体系长期风险的核心问题是养老金缺口大,难以应对老龄化挑战。
15年后,养老金缺口将达4.1万亿元;35年后,这一缺口将约为6.1万亿元……中国人民银行金融研究所所长姚余栋在2015年研究“超老龄社会”课题时计算出了这样一组数据。
《重构我国养老金体系的战略思考》作者、中国人民大学教授董克用表示,养老体系结构不合理是造成当前制度困境的主要原因,养老制度过于倚重作为第一支柱的基本养老金,而第二支柱企业年金发展缓慢,第三支柱个人税延养老金尚未真正建立。退休人员将养老待遇完全寄托于基本养老保险制度,长此以往国家财政将面临巨大压力。
多项措施并举,缓解养老压力
面对老龄化的趋势,如何建立完善养老服务体系,显得尤为迫切。专家表示,要从多方面形成举措,完善养老制度,缓解养老压力。
第一、鼓励社会资本参与养老,协调养老金结构。鼓励非营利组织与营利性企业参与养老机构建设,促进机构养老资金来源多元化;养老机构的供水、供电、供暖、供气等生活必需品,政府给予适当补助;重视服务多样化,满足老人多层次需求。建设智能化的机构养老服务体系,加强老年用品、用具和服务产品的研发和量产,加速构建养老产业链。
第二、重塑现有的医疗、养老和社会保障体系,适应不同层次的养老需求。政府层面上需要推动建立规模化集中养老护理体系,包括政策支持、人才培养、资金投入、场地建设等,帮助养老机构做优做强。加快建立基本医疗护理服务体系,让日常和慢病照护服务深入社区和农村,更好地满足老人就医的基本需求,免除居家和社区养老的后顾之忧。
第三,用保险缓解养老压力。人口老龄化带来的直接问题是,年轻人承受的养老压力日渐增大。目前年轻人承受的养老压力主要在于医疗费,如果家里老人从企业退休,享受医保,子女负担相对较轻。
从这一点也就说明,年轻人需要有一个有效的途径缓解养老特别是在父母大病时的养老压力。在人口老龄化的今天和将来,每个人都需要一份适合自己的保险来缓解养老压力,让自己的生活更美好。