东北制药涉垄断被罚1.33亿 医药反垄断重拳还将继续加码-全球报道

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新快报讯日前，东北制药发布公告称，因滥用左卡尼汀原料药市场支配地位，辽宁省市场监督管理局对其下发了《行政处罚告知书》（下称“告知书”），并处以1.33亿元罚款。新快报记者发现，药企垄断处罚中罚款上亿从来不是什么新鲜事，而随着新《反垄断法》的实施，未来处罚力度还将进一步加码。

告知书显示，辽宁省市场监督管理局认为，东北制药于2018年11月至 2019年6月期间滥用在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位，实施了以不公平的高价销售左卡尼汀原料药的行为违反了《反垄断法》，拟对其处以1.33亿元罚款。

此次处罚源头可追溯到3年前。2019年11月，东北制药因涉嫌垄断被辽宁市场监管局立案调查，缘由是2018年11月有人在网络公开举报东北制药进行恶意市场垄断，左卡尼汀原料药价格从700元/千克上涨到8000元/千克，甚至出现断货，医院临床和患者使用长期得不到稳定供给。

新快报记者查阅国家药监局官网发现，目前获得左卡尼汀原料药GMP认证的仅有东北制药与常州兰陵制药两家企业，且2019年及之前仅东北制药一家。对此，新快报记者致电了东北制药，工作人员告诉记者，自己并不清楚此次处罚是否与当年的举报信有关，目前公司只接到了处罚通知，处罚还未正式执行，待正式执行时公司会进行披露。

2022年三季报显示，东北制药今年前三季度净利润为1.28亿元。也就是说，此次处罚金额已超其前三季度净利润。该处罚一旦正式落地，将会对东北制药今年业绩造成严重影响。

与此同时，新快报记者注意到，今年下半年除东北制药外，有两家药企也因违反“反垄断法”收到了处罚。今年7月，市场监管总局通报称，海南伊顺药业在销售一款独家产品时，与经销商达成了“限定最低转售价格”的垄断协议，但由于该垄断协议并未真正实施，且伊顺药业“配合调查”，最终伊顺药业被处以20万元的罚款；今年11月，津药药业发布公告称，因在销售产品卡莫司汀注射液过程中滥用市场支配地位，拟被处以并处2019年度销售额百分之二的罚款，共计2772万元。

新快报记者注意到，药品垄断处罚中罚款过亿从来不是什么新鲜事。根据此前《反垄断法》规定，经营者滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一到百分之十以下的罚款。

而随着今年8月1日新《反垄断法》的正式落地，未来处罚力度还将进一步加强。新《反垄断法》大幅提高了罚款额度，如对于具有排除、限制竞争效果的情形，最高罚款金额可达违法经营者上一年度销售额的10%，其他情形罚款可达人民币五百万元，这一金额是之前10倍。如企业情节“特别严重”、影响“特别恶劣”、造成“特别严重”后果的违法行为则可按规定罚款数额的二倍以上五倍以下进行罚款。

采写：新快报记者 张晓菡