杭州服务高质量书写周年答卷

去年8月，国务院批复同意在我市开展全面深化服务贸易创新发展试点，同年12月，市政府审定印发《杭州市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》。

如今，一周年的成绩开始检阅。

从成长规模和速度看，2021年1-10月，杭州实现服务贸易出口额114.18亿美元，同比增长20.59%，危中寻机开创了新局面；

从产业发展的核心任务看，有了“3+3+3”体系的铺垫，优化升级的方向已经锚定；

从探索经验的标准衡量，累计7条经验入选国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，数量全国居首，也应该说是漂亮。

但在试点工作的三年周期中，在杭州服务贸易“十四五”规划的蓝图中，这只是序曲，只是起步。唯有再奋斗，才能让三年计划不功亏一篑，才能让五年愿景变实景。

将应对短期挑战与谋划长远相结合，杭州服务贸易发展任重道远；将先发优势转化为领跑实力，杭州服务贸易在已有基础上，不懈奋斗，疾行不辍。

优化升级产业体系

领跑发展看“杭州实力”

前不久，杭州亚组委公布了入选2022年杭州亚运会电子竞技项目的八款网络游戏，由杭州电魂网络科技股份有限公司研发的《梦三国2》位列其中。这家2008年成立、2016年IPO上市的游戏企业，正将中国民族特色和历史文化内涵融入网络游戏产品中，依托电子竞技促进文化交流。

文化贸易是中国故事走出国门、联通世界的一种重要形式,也是杭州服务贸易发展的三大优势领域之一。电魂网络的生动实践是杭州服务贸易蓬勃发展的真实写照，同时也折射出杭州优化服务贸易产业体系的奋进姿态。

全面深化服务贸易创新发展试点开展一年多来，杭州围绕试点任务，做大服务外包、文化贸易、旅游服务三大优势领域，发展金融服务、会展服务、教育服务三大重点领域，培育医疗健康、物流运输、知识产权三大潜力领域，不断向全球产业价值链的高处攀登，在世界经济舞台上发出更强音。

今年以来，虽然外部发展环境日益复杂，但杭州企业迎难而上，通过智能、技术的注入和高标准、定制化服务，借助服务贸易开辟对外贸易新空间，抢占世界经济新赛道。

中南卡通携手趣链发布国内首个区块链影视版权保护平台，将数字技术优势转化为知识产权价值优势；华策影视旗下电视剧《长歌行》、《有翡》在国际销售和传播力上实现新突破，将人文历史优势转化为文化贸易优势；CoralGlobal珊瑚跨境升级全方位一站式结付汇跨境结算解决方案，将市场空间优势转化为优质供给优势……

这些正在加速转化的优势正是杭州服务贸易产业价值链不断升级的具体写照。而这背后，离不开市场主体日益壮大和国际化程度的不断提升。杭州着力创新建设服务贸易公共服务平台、境外促进中心、特色服务出口基地，培育和认定示范园区、企业，同时积极发挥贸促会、行业协会的作用，形成多市场主体蓬勃发展的良好局面。

截至目前，我市已培育形成了25个服务贸易示范园区和142家示范企业、70家成长型企业，充分发挥示范园区的集聚作用和示范企业的引领作用，激励并带动更多市场主体共同努力，开创杭州服务贸易创新发展新局面。

积极服务国家战略

先行先试看“杭州案例”

在全球主要视频网站上，自主创建影视剧海外出口平台“华剧场”，吸引超500万海外订阅用户，实现社会效益和经济效益双提升。今年9月，商务部、中央宣传部等四部门发布国家文化出口基地首批创新实践案例，我市“中国（浙江）影视产业国际合作区基地——以数字化新媒体为抓手推动扩大影视服务出口”案例成功入选，成为各地开展对外文化贸易工作中的参考借鉴。

服务贸易是当前全球经济竞争的重要领域，也是我国贸易高质量发展的重要标志，探路破冰、提炼经验则是杭州全面深化服务贸易创新试点的使命担当。

一直以来，杭州重基础、重创新，统筹布局、重点施策，在平台建设、资金支持、人才引育、贸易便利化等方面形成了富有杭州特色的改革措施、创新经验、实践案例。第一轮试点中，杭州已有7条经验入选商务部等11部委向全国复制推广的经验；去年，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室先后印发两批深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，杭州的6个案例入选；今年以来，“数智化”在线商事调解模式成功入选国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，“以数字化新媒体为抓手推动扩大影视服务出口”案例成功入选国家文化出口基地首批创新实践案例，服贸试点经验数量全国领先。

此外，在今年的服贸会示范案例交流会暨颁奖典礼上，杭州6个案例从500余个参选案例中脱颖而出。“阿里巴巴（中国）网络技术有限公司——全链路服务助力数字外贸增长”和“浙商银行股份有限公司——外贸企业平台化供应链服务方案”2个案例入选中国服务实践案例；“浙江华麦网络技术有限公司——MegaMedia数字文化内容跨境交易服务平台”入选全球服务实践案例；“阜博集团有限公司——人工智能大数据技术在版权保护与变现领域的创新应用”入选科技创新服务示范案例；“杭州新丝路数字外贸研究院——杭州数字外贸服务平台”和“海盟控股集团有限公司——跨境电商B2B出口供应链综合服务案例”入选业态创新服务示范案例。

抢抓数字贸易机遇

化危为机看“杭州行动”

在全球多个国家和地区累计获得超过60张支付牌照及其相关资质，为超过100万跨境电商店铺提供便捷安全的跨境支付服务。乘着数字贸易“东风”，以连连数字科技股份有限公司为代表的跨境结算服务提供商迎来了前所未有的机遇。

疫情的冲击下，以数据为生产要素、数字服务为核心、数字交付为特征的数字贸易成为全球贸易发展的主旋律，服务贸易数字化进程也进一步加速，带动远程教育和医疗、线上金融业务、协同办公、社交媒体等数字服务贸易增长。

着眼于杭州，数字服务贸易发展可圈可点。从产业规模看，2020年全市数字服务贸易进出口额占全省的93.81%，是全省数字服务贸易的领头雁；从产业结构上看，信息技术外包和数字金融服务居杭州数字服务贸易主导地位，呈现更高质量的发展趋势；从市场主体看，2020年度浙江省数字贸易百强榜中，杭州共有91家企业上榜，成为各类数字服务企业创新发展的热土。

在数字服务贸易发展过程中，杭州依托自由贸易试验区、服务贸易创新发展试点等开放性平台，进一步创新数字服务贸易政策支持，完善数字服务贸易促进体系，夯实数字服务贸易发展基础。当下，数字服务贸易的高质量发展不仅促进了杭州经济转型升级，提升了城市国际竞争力和文化软实力，在应对经贸摩擦、缓解疫情对经济冲击等方面作出了突出贡献，成为稳定经济发展基本盘的重要一环。

疫情期间，杭州数字服务贸易更是抓住危中之机、突围而出。如龙头会展企业上线了全球首款纯在线数字展会平台，助力外贸企业“在线接单”；杭州古珀医疗科技凭借全球领先的医疗健康大数据处理能力，7天快速打通火神山医院数字化系统，合作研发的新冠CT影像AI阅片系统，最快2秒可以完成影像诊断，准确率高达96%；杭州湖西云百生科技有限公司携手深圳市罗湖医院集团研发了全球首款基于人工智能、可以独立完成鼻咽拭子采样的机器人，为医疗行业发展提供助力。

试点工作步伐加快

深化创新看“杭州方案”

今年8月，我市印发了《杭州市服务贸易发展“十四五”规划》，明确了优化管理体制机制、扩大全面开放合作、做强服务贸易市场主体、创新服务贸易载体、强化数字驱动发展、打造“杭州服务”品牌、拓展国际服务市场、完善服务贸易监管等8个方面20条主要任务，目标将杭州打造成为具有全球影响力的服务贸易强市、长三角服务经济开放发展新高地。

徐徐展开的宏伟蓝图立下新的锚点。

“十四五”时期，我国服务贸易发展面临前所未有的机遇。全球价值链加速重构，以研发、金融、物流、营销、品牌为代表的服务环节在全球价值链中的地位愈加凸显。进入新发展阶段，我国国内大循环大市场的韧性、活力与潜能，对服务贸易的升级扩容构成坚强支撑。以数字技术为引领的新一代技术革命，为服务贸易的创新发展释放巨大活力。我国对外开放步伐加快推进，向服务贸易的开放拓展注入强大动力。

与此同时，我市服务贸易发展也还面临一些挑战，部分服务贸易领域开放不够，国际竞争力不足。服务贸易发展不平衡不充分问题仍然突出，改革深度、创新能力、发展动力仍显不足。

为此，我市将按照《杭州市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》，加强统筹推进、协调互促、宣传培训、考核评估，确保各项试点任务、相关政策有效推进落地。“我们将从服务国家战略和杭州对外开放的全局高度来推进全面深化试点工作，不断推动产业模式优化、价值提升、能级跃升，力争到2025年，全市服务贸易进出口总额突破3325亿元，服务贸易占对外贸易的比重达到22%。”市商务局相关负责人表示。