杭州老旧小区改造着力破解“停车难” 三年新增停车位14785个

余杭区花苑新村停车场

上城区北落马营

“在小区住了这么多年，从没想到还能‘挤’出这么多停车位！”家在临平区临平街道梅堰小区的江大伯到外地女儿家住了快一年，最近回来后欣喜地发现小区的新变化——原来逼仄的路面拓宽了，一车一位，停放有序，占道停车、一位难求等不复存在。“以后开车出门不用担心回来没地方停车了。”

群众愁什么，旧改就“改”什么。

针对呼声日益高涨的“停车难”顽疾，今年杭州在扎实推进老旧小区改造提升这项民生实事的基础上，因地制宜深度挖掘老旧小区内外资源，向小区内挖潜、向小区外拓展，通过内部序化、提升，外部新建、共享等多渠道拓展停车位增量，缓解老旧小区停车难问题。

截至目前，全市今年完成改造211个小区，惠及住户近7万户。从2019年至今，全市老旧小区新增停车位14785个、序化停车位23463个。

内整外建 集约空间利用增加车位供给

老旧小区改造，是对小区原有内部空间的一次整饬、释放与重塑。围绕居民停车需求挖潜拓展、增加车位供给，杭州各个小区因地制宜，开出“良方”。

作为一个有30多年历史的“高龄”小区，上城区笕桥街道农科院西区最大的问题就是违建。“屋前楼后都有私搭乱建，小区道路上铁皮房挤得满满当当。”省农科院社区党总支书记徐晓东说，“拆违”成为小区改造提升的突破口和着力点，“我们借助改造东风，以打通小区消防生命通道为主线，拆除了小区内部分辅房建筑，构建起了小区内部消防环路，新增停车位46个、序化停车位30个。”

拆出新空间，整出新功能。

临平街道梅堰小区旧改工程启动后，“增设停车位”成为居民呼声最大的需求。“为此，我们充分利用边角空间，通过裸露绿化退让、优化利用楼间距、拓宽内部道路等方式，整合和盘活空地，最终划出500余个停车位，比改造前增加近一倍。”临平街道相关工作人员介绍。

“不过，老小区内部空间有限。”在市建委相关负责人看来，要尽可能满足居民日益增长的停车需求，还是要多管齐下、多措并举，“要充分挖掘小区周边的边角资源，合理合规地利用现有用地资源，改造升级成临时公共停车场，增加停车泊位的供给。”

这已经成为杭州老旧小区改造破解停车难的新实践。

上城区紫阳街道永昌坝小区附近，原本一块杂草丛生、一万余平方米的闲置地块，经过清理平整和地面硬化后，成了临时停车场，可停放将近300辆汽车；余杭街道宝塔公寓老旧小区，整合小区外围近13亩土地，因地制宜打造了生态荷花池，还改造公共停车场，增加停车位93个。

地面空间“见缝插针”，地下空间也“可用尽用”。

上城区闸弄口街道红梅社区在征得居民同意的基础上，利用社区公园地下空间新建约2000平方米的地下停车场库，新增停车位60个；上城区凯旋街道景芳三区利用雷锋广场，新建地下智能停车库，新增停车位84个……

内外空间的集约高效利用，推动“一位难求”向“有位有序”转变。

联动破题 合力共建有效缓解停车痛点

老旧小区的“停车难”，光靠街道社区还不够，还要各政府部门、机关单位联动破题，吸引社会力量共同参与，形成合力。

“我们通过拆除违建、破除围墙、空间腾挪、外部封闭、内部打通等方式，将社区原本100余个地面划线停车位改造增加至300余个。”但令上城区紫阳街道新工社区相关负责人犯愁的是，这与社区居民超500个的停车位需求仍存在较大差距。经过多番考察比较、多次征求居民意见，紫阳街道决定引入社会企业，建设立体停车库。“我们通过竞争性谈判，引入了玉皇山南停车有限公司，投入1400万元，利用社区原有空地新建可容纳120多辆汽车停放的临时立体停车楼。”

紫阳街道的做法不是个例。拱墅区大关街道西一社区也借老旧小区改造的契机，与第三方公司签订相关协议推进立体停车库建设。该车库将于今年12月底前完成，为社区增加停车位308个。而余杭区良渚街道花苑新村北区则将小区车辆引导分流至小区一墙之隔的经营性社会停车场，并开通居民刷卡门禁，为小区业主赢得了通勤便利，增加停车位约90个，也保障了小区封闭管理安全。

此外，各旧改小区还积极协调设置“共享停车位”“临时停车位”等，解决居民时段性、区域性停车难题，缓解小区停车压力。如临平街道荷花小区推出80余个“孝心”车位，不与老人同住小区的子女领取“孝心车位”卡后，可联系物业提前预约车位；良渚街道花苑新村北区改造期间，与区综合行政执法局、余杭交警协同行动，在玉管路设立约40个“潮汐车位”，供居民夜间停车等。

做细做实“必做题”，做深做精“提升项”。

“我们将不断拓宽思路、创新做法，通过改造提升、用地挖潜、临时新增等多元化渠道拓展停车位增量、改善停车管理，让小区居民有更舒适的居住环境，享受更便捷的城市配套设施服务。”市建委相关负责人表示，将继续聚焦群众急难愁盼，抓住“小切口”实现“大变化”，推动老旧小区改造工作不断向深向实，用心用情高质量建设共同富裕基本单元，为全国城市有机更新打造“杭州范例”。