构建国资监管大格局 走活国企发展一盘棋
为提高国有资产使用效益,优化调整国有资本结构布局,提升国有资本运营质量和效益,我市日前出台了《湖州市国资国企低效无效资产处置专项行动实施方案》,开展专项检查行动。
“加大低效无效资产处置力度,加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业非优势业务的剥离,是推进企业‘瘦身健体’的重要抓手,也是国资监管的应有之义,《方案》的实施主要是为了盘活全市国有企业存量资产,提高资产利用效率,让资产在流动中做大做强、实现保值增值。”市国资委负责人告诉记者,近期在全市范围内开展国资国企低效无效资产处置专项行动,进行全面摸底梳理、严格界定范围,清单式推进、销号式管理。
国有企业发展有活力,离不开完善的监管体系建设。市国资委深化监管职能转变,坚持以管资本为主,编制市国资委与市属监管企业间39件事项办事目录指南及工作流程图,加大对企业的授权放权力度,同步推进集团公司对下属子企业授权放权,切实激发微观主体活力。完善监管体制机制,在全省率先建立市属国有企业外部监督工作联席会议制度,推进出资人监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督等统筹衔接,通过“内设外派”方式,完善市属三大集团和湖州银行的监事会设置,强化对企业的全过程监督。坚持制度供给和专项检查双管齐下,制定出台涵盖董事会建设、监事会建设、企业“三重一大”决策制度、产权管理、财务管理、内部审计、人才招聘40余项工作制度,开展国有资产交易、对外股权投资、租金减免落实情况、资金管控情况等一系列专项检查,推动企业抓好风险防控,实现高质量发展、高水平安全良性互动。
围绕优化资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全等重点,市国资委进一步梳理优化国资监管机构职责和工作内容,厘清出资人和国有企业的权责边界,加强监管制度供给,调整完善监管权力清单和责任清单,该放的放到位,该管的坚决管好。突出监管数字赋能,组建市产权交易统一平台,全面建设智慧国资监管体系,加快建设国资监管信息平台,着力打造“阳光国资”“数字国资”。