海盐县百步镇“三化”推进人民调解提质扩面

今年以来，海盐县百步镇人民调解工作以满足人民调解需求为出发点，以依法调解为准则，以分级分层分类调处为突破口，以创新工作为驱动力，不断扩大人民调解服务范围，畅通人民调解渠道。充分发挥“诉调加邮站”等调解品牌作用，积极在扩面上强措施，在提质上下功夫，呈现良好局面。

一是立足覆盖抓建网，人民调解工作“网格化”。围绕打造区（镇）“一刻钟人民调解服务圈”，纵向建网，形成了以区（镇）矛调中心为枢纽，10个村（社区）人民调解工作站为支点、劳动人事争议调解中心及访调工作室等多个人民调解联系点为辅助的三级工作网络；横向织网，充分发挥“诉调加邮站”、商家共治联盟调解室、“中和”调解室等企业调解室、百步镇法律服务所等人民调解工作站（点）作用。通过全方位加强网络建设，构建了以区（镇）司法所为主导，专职调解员、基层法律工作者、顾问律师等法律服务队伍为主力，社会力量、普法志愿者为补充的立体化服务团队，方便群众就近办理人民调解咨询及申请，打通了服务群众“最后一公里”。

二是健全机制扩范围，人民调解业务“规范化”。认真贯彻落实省市“136”矛盾纠纷排查化解过滤机制的要求，积极运用多种方式和方法，加大在基层一线排查调处矛盾纠纷力度，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时贯彻“诉源治理”工作要求，依托“一强三调五定”工作机制，通过“多渠道非诉化”服务，将基层未激化的矛盾纠纷分类分层化解，从源头上减少诉讼增量，有效节约社会资源。建立健全工作协助机制，司法所通过联席会议、座谈、工作交流、征询意见等方式，不断加强与派出所、法院的工作协调，进一步强化人民调解工作在“引调”“双非”警情等案件中的作用，加大基层社会治理各环节中人民调解的工作力度，有效发挥人民调解“前置诉讼”的作用。今年以来，司法所接收法院“引调”案件135件，成功调处114件，调处成功率84.44%，列全县第一；接收派出所“双非”警情案件65件，成功调处65件，调处成功率100%。

三是创新载体激活力，人民调解服务“信息化”。以“互联网+调解”为理念，努力拓展人民调解信息化应用模式，力求多让数据网上跑，少让群众路上走，实现人民调解服务从“人工化”向“智能化”转型。 充分利用“微法院”信息管理系统作用，通过网上申请、立案、审批、执行和归档等功能实现智能化管理，提供24小时的法律咨询服务，进一步畅通人民调解便民服务的“最后一公里”。利用ODR平台，发挥网上申请、审批、指派、调解和归档等功能集成，实现人民调解“全流程闭环管理”， 并实时对人民调解案件办理情况进行监督，努力变“群众跑腿”为“信息跑路”，有效提高人民调解工作效率。依托“12348”公共法律服务人工智能自助机，群众可通过在司法所大厅安装的自助机获得免费法律咨询、寻找律师、规范化格式文本打印等服务，方便群众法律服务的获取。