绷紧安全之弦 筑牢发展之基

安全生产是发展之基、民生之本。抓好安全生产工作，关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。

今年以来，我市安全生产总体形势平稳，但是，当前全市安全生产工作仍存在不少短板，面临不少挑战。我市持续开展安全生产综合整治三年行动、“遏较大”攻坚行动和安全生产执法“百日攻坚”行动，彻底改变执法监督“宽松软”问题，全力抓好重点领域事故防范工作。

加大检查力度

构建安全生产“防护网”

11月23日晚，市委市政府召开专题会议，研究部署安全生产工作；24日上午，市政府召开全市建筑施工等重点领域专项整治会，部署落实建筑施工等重点领域安全生产事故防控工作；25日下午，市委召开市委常委会议，研究部署“大平安百日攻坚”行动，要求各地各部门强化统筹发展与安全意识，健全体制机制，拿出刚性举措，彻底扭转前期安全生产执法监督“宽松软”问题。

连日来，我市各地、各部门持续开展安全生产综合整治三年行动、“遏较大”攻坚行动和安全生产执法“百日攻坚”行动，加大检查力度，构建安全生产“防护网”。

11月28日上午，婺城区领导带队深入白龙桥镇园区、企业、工地，督导检查安全生产工作。在安云小镇智慧产业园，检查组对消防设施、报警系统进行重点检查，要求园区物业对消防安全规章制度不全面、火灾自动报警系统故障多、安全出口未达标等问题立即整改，尤其是装修遮挡消防设施之类易忽视的问题。企业表示立即整改，同时加强日常安全管理，提升应急处置能力。

11月29日至明年2月底，婺城区组织开展安全生产大排查大整治行动、事故防控“遏较大、补短板”专项攻坚行动，结合第二轮安全生产综合治理三年行动计划和安全生产执法“百日攻坚”行动，持续加大消防、危化、工矿、道路运输、建筑施工、城市运行、文化旅游和特种设备等重点领域安全检查和执法监督，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

强化铁腕执法

设立安全生产“高压线”

安全生产，重如泰山。要从根本遏制安全事故的发生，一个有效的办法就是通过铁腕执法，严厉打击违法违规行为，形成强力震慑。

11月24日起，兰溪市建设局组织在建项目全面停工自查，自查情况需上报复核，安全隐患未整改到位的，一律不得复工。同时，成立建筑施工领域安全隐患复查组，对所有在建工程进行全面、彻底的安全复查。截至11月29日20时，共复查项目160个，复查比例73.4%，累计发现问题隐患477处、立案项目94个，其中责令停工项目36个。

根据《关于全面加强建筑工地安全生产管理的紧急通知》，各地建设部门要在12月6日前完成对所有自查项目的复查，并以铁的意志推进“销号式”复查。在复查中发现的问题隐患必须全面建立清晰的“问题清单”，形成检查整治闭环，对复查中发现存在重大安全隐患的，一律责令停工整改，并按照有关法律法规严肃处理，整改合格后方可复工。截至11月29日20时，全市已累计复查项目1345个，发现危大工程隐患300余处。

从11月27日开始，市建设局、市应急管理局、市行政执法局组成5个市级专项整治督查组开始对全市自查项目实施督查，重点对安全生产隐患排查治理制度、隐患排查治理情况及危大工程专项方案编制及实施情况进行检查，对检查中发现重大安全隐患的按照有关法律法规从严从重处罚。截至11月29日20时，市级督查组共抽查了71个项目，发现危大工程隐患211处。

在监督检查中，强调严格执行“五个一律”：凡是在监督检查中发现依据相关法律法规规章可以作出行政处罚的违法违规行为，一律作出行政处罚；凡是在本次县（市、区）复查中发现违法违规行为的，一律由县（市、区）主管部门从严从重作出行政处罚；凡是在本次市级抽查中发现违法违规行为的，一律按顶格裁量作出行政处罚；凡是在监督检查中发现涉嫌犯“重大责任事故罪”“危险作业罪”等犯罪的，一律移送公安机关依法作出处理；凡是在监督检查中发现主管部门或有关单位、个人履职不到位、责任不落实的，一律严格依纪依规予以追责问责。

补齐三块短板

筑牢安全生产“责任线”

安全生产基础短板、重点行业领域防控短板、安全生产“最后一公里”短板，是我市当前安全生产工作存在的主要三块短板。其中，安全生产“最后一公里”短板，主要是安全生产执法存在“宽松软”问题。

10月26日，我市专题部署开展全市全领域持续深化安全生产执法“百日攻坚”行动，用霹雳手段、刚性措施，重拳出击，彻底改变执法“宽松软”问题，全力抓好重点领域事故防范工作，筑牢安全生产“责任线”。

针对存在的突出问题和共性问题，既要“治标”更要“治本”。我市持续健全完善相关工作机制，创新机制举措，进一步建立科学高效的行业监管机制，推进数字化、信息化在建筑施工领域的应用，确保安全生产长效，切实筑牢安全生产坚固防线。

在道路交通领域，我市常态化开展危化品运输“铁拳”、货车“清雷”、电动自行车“排雷”等专项整治行动。1至11月，全市查处危险化学品运输车违法2666起，刑事立案3起，查处违法运输成品油案件43起。各县（市、区）组建联合执法队，开展联合检查803次，查获货车超载违法18692起，货车非法改装7588辆。全市公安机关严查电动自行车不戴头盔、违法载人等违法行为。查处电动车交通违法74万起，对驾乘3人以上（含）电动三轮车驾驶人拘留19人。

在消防领域，市消安委全面部署深化消防领域“遏较大”整治攻坚行动，聚焦重点领域、重点场所，广泛开展隐患排查整治。组织开展沿街店面“大清查”行动，攻坚整治沿街店面违规住人、防火分隔不到位等突出问题，累计排查沿街店面93475家，清理违规住人10006人，落实分隔改造7986家，沿街店面消防安全环境明显改善。分类实施生产企业消防安全治理，挂牌重大火灾隐患单位48家，并按照“一县一重点”要求，明确金义新区（金东区）快递物流企业、兰溪市纺织企业、永康市和武义县涉锂电池企业等9类重点整治行业，全面排查登记，分类明确标准，坚决遏制我市企业火灾多发势头。