打造靓丽城市环境 绘就共富民生蓝图

中泰工业区

美丽的苕溪绿道

闲林老街

良渚遗址公园

未来科技城最美河道

永福社区居家养老服务照料中心

运溪高架路

钱开区智荟动力公园

余杭第一中学

蜕变中的未来科技城

2021年，余杭区应时启动靓城行动“1466”计划，撬动域内高质量发展、城市能级大提升，通过公共服务的优质共享夯实共同富裕建设内涵。靓城行动围绕“一年一个样、两年出形象、三年大变样”目标，重点聚焦交通大发展、环境大提升、配套大完善、空间大优化四大攻坚行动，优化完善城市功能配套，增进民生福祉实现新提升，以战略高度打造未来城市建设的“余杭样本”。

眼下，杭州西站枢纽站西疏解高架通道全线贯通；良渚新城邱家坞大师村城市有机更新项目荣获“2021长三角城市更新贡献奖”；良渚文化风情线、瑶山遗址公园靓出“绝美芳容”；永福、荆山等社区居家养老服务照料中心顺利验收......余杭正用一件件实事，全面铺展城市建设“华彩蝶变”,积极打造人居环境“美丽嬗变”，努力描绘百姓生活“幸福质变”。

“满城新景入眼来”。余杭，以“三变”谋靓城，绘就共富民生蓝图。

疏解交通路网 畅通靓城经脉

“以前开车穿行余杭和临平两区，通勤需要一个半小时，现在只需30分钟，早上还来得及在家吃上一顿丰盛的早餐。”在未来科技城工作的王超感触颇深。今年7月底，运溪高架路顺利建成通车，余杭、临平两区全面开启“高架通勤”时代。

交通是一座城市的发展命脉，兴城市，先得强路网。眼下，余杭区内重大项目建设热潮涌动——良睦路（文二西路-02省道）计划年前完工，将有效缓解未来科技城南北向交通压力；未来科技城核心区块地下空间综合开发工程顺利通车，创造出地面井然有序、地下交错繁华的图景。同时，地铁3号线、4号线、5号线、10号线、机场快线等多条轨道正在快速推进。这些编织经纬的交通脉络如同条条活力四射的“生命线”，为余杭新一轮能级提升提供强大支撑。

未来，余杭还将持续加快推进入城口综合整治、快速通道、主次支路网、联网路等重大项目建设，强势助力城市“能级跃升”。“我们正在通过启动框架道路研究、城市道路体系研究及三年计划，并在区住建局“三服务”走访过程中充分了解群众出行需求，逐步缓解余杭核心区及周边地区交通压力，进一步补齐区域交通基础设施短板，加快形成以服务余杭为中心向外辐射的高能级枢纽体系，打造四通八达的道路网络，重塑骨干交通便捷、畅通、高效新形象。”余杭区住建局城研中心主任丁泽佳说。

届时，纵横交错、规模庞大的交通网络将贯通城市、畅达乡村，承载着百姓的美好期盼，积蓄高质量发展势能，彰显余杭的升腾活力。

加速环境提升 绽放靓城新姿

葳蕤猗郁、山水清韵，是余杭的生态底色，更是余杭打造共同富裕单元、创造城乡等值美好生活的底气所在。

今年11月，余杭区“獐山港绿道及智荟动力公园区域”获选年度杭州市海绵城市重点示范区。该区域原是獐山石矿场，曾经有着“石头城”之称。2010年矿山停产，此处一度成为荒地，防洪排涝系统基本瘫痪。余杭以“靓城行动”五水共治工作为切入点，通过文脉挖掘、生态梳理、景观规划等多项措施，在土地整治提升、水塘治理环节中融入海绵元素，聚力打造出规划馆、文体中心、植物迷宫等兼具生态与美学的智荟动力公园。

据余杭区海绵办相关负责人蒲平凡介绍，“余杭海绵城市工作充分结合了五水共治、防洪排涝、美丽城镇、老旧小区改造等民生实事工程，把绿色、集约、智能、低碳的‘海绵智慧’融入城市建设的自然生长脉动间，使地表水自然渗透、净化和积蓄。”

提起余杭海绵城市的未来，区住建局副局长邵建国信心满满。他表示，余杭将在未来科技城、良渚新城等重点示范区域，结合山河港河道整治、沿山港整治等项目，依托梦溪水乡、中央商务核心区提升、郁宅港（杭行路-京杭运河）及周边综合提升改造、生态艺术岛等重大项目来系统化全域推进海绵城市建设，把余杭打造成一座会“呼吸”的“弹性城市”。

除智荟动力公园以外，良渚文化风情线、瑶山遗址公园也于今年国庆前夕靓出“芳容”，现已成为余杭百姓新打卡的赏景休闲胜地。良渚门户公园、昌运口袋公园等“小公园”承载着居民“大幸福”精彩亮相，处处彰显着“不出城郭而获山水之怡，身居闹市可享林田之乐”的闲情逸趣。在公园建设方面，余杭充分注重对城市历史文脉的挖掘和传承，努力让生活在喧嚣都市的百姓，寻回对这座城市的历史记忆，用脚步丈量家门口的“小确幸”。

用匠心缔造靓丽环境，以品质诠释美好生活。在环境提升、生态提质方面，余杭则围绕民意和民需持续发力。余杭塘河绿道、“美丽公路”良渚绿道、獐山港绿道荣获“杭州市最美绿道”称号；五常街道等6个年度首次创建镇街全部获评美丽城镇市级样板，样板数量全市第一；新明半岛（梦泉轩）等10个“住宅小区二次供水”项目实施完成，辖区高层业主用水难题迎刃而解；五常街道油田小区、良渚街道花苑新村北区等16个小区旧改民心工程顺利完成，其中油田小区被评为杭州市老旧小区综合改造提升工作典型案例，并入围省建设厅老旧小区改造“推进机制完善”实践典范案例。

“老旧小区焕颜升级，我们心情都好了很多，不仅环境变美了，感觉屋子里都亮堂了，很开心。”家住油田小区的胡阿姨满心欢喜地说。

完善民生配套 彰显靓城温度

民生连着民心，努力打造具有质感和温度的幸福之城、品质之区，是“靓城行动”的价值所在。

今年11月中旬，余杭区五常街道沿山河、荆山、永福三个居家养老服务照料中心通过验收。宽敞明亮的大厅、温馨舒适的户外休闲区、功能齐全的日间照料室，验收人员看后都啧啧称赞。明年年初，这三个聚焦社区多元化、个性化需求的老年人照料中心将正式“开门迎客”，为辖区长者提供康复医疗、医疗保障、心理疏导、阅览休息室等一站式养老服务。

“相对于物质层面，老年人其实更需要精神层面的满足。我们在二楼增设了观影室、心理疏导室、康复护理区、书画阅读区等多元化功能区，就是想让咱们老年群体可以在这里享受到更有亲情、更具品质的晚年颐养生活。”永福社区民政工作负责人任忠良说，“接下来，我们还将推进养老服务设施建设、拓展养老服务功能，补短板、强弱项、优结构，助推社区养老服务高质量发展。”

除了在养老服务设施打造上加足马力， 余杭还在教育设施、停车场改造、农贸市场及邻里中心、保障性住房、人才租赁住房建设等方面，日以继夜“抓进度”，确保民生项目“亮形象”。

横板桥农贸市场作为五星级农贸市场样板示范工程，它的投入使用让余杭百姓购物消费更放心、更便捷；良渚医院整体迁建项目实施，将有力保障东部片区居民对高质量就医的需求；余杭第一中学、中泰中学迁建等教育项目竣工交付，较大程度缓解区域内就学压力；西溪之星等10个“美好家园”的改造，为余杭更多小区的提档升级攒足了经验；全区完成电梯加装22台，数量超过余杭范围内历年加梯之和，解决了居民“垂直交通”的烦恼，用心用情为民心“升温”；葛巷社区等未来社区按照“软硬兼施、形神具备、内外兼修”的要求，积极建设“一站式生活服务街区”，打造“不出小区，可见可感”的5分钟、10分钟、15分钟便民生活服务圈；金星多高层公寓等安置房项目竣工，令百姓“住有所安，居有所乐”。此外，今年以来，余杭全区已新增停车场20个，共计增加停车泊位约3100个；良渚新城人才专项租赁住房项目开工，意在着力解决新市民、青年人的住房困难。

余杭正依托“靓城行动”补齐民生短板，用民生温度跃然出一座城市的幸福脉动。

激活发展空间 擘画靓城蓝图

行走在余杭大地上，随处可见建设工人拆除违章建筑、征地拆迁的忙碌身影，映入眼帘的是高质量发展的澎湃景象，涌动着蓬勃生机。

随着行政区划调整的优势作用不断激发，如何依托现有禀赋资源、加强要素配置、推动项目建设，成了余杭高质量发展的重要课题之一。向存量要空间，盘活土地资源，则成了关键破题之道。

为使城市未来发展拥有充分的预留空间，余杭“靓城行动”下大决心、花大力气，通过优化城市布局、扩容辖区承载力，科学划定过渡期城镇开发边界208平方公里，其中城镇集中建设区198平方公里，合理有序做好征地拆迁、违章拆除等工作，有序实施良渚街道石桥幼儿园、运溪高架路等100余个征迁项目，“靓城行动”八镇街范围内拆除违建72万余平方，积极开展全区土地储备专项行动，精准谋划建好每寸土地，为项目落地备好“熟地”，为产业发展腾出空间。

“前期，我们充分摸排了辖区内的存量土地、厂房、落后产能分布情况，通过腾退盘活、督促整治、提质增效、集聚发展、功能提升等手段，尽早使工业区实现‘破土重生’,实现打造一个现代产业园区的‘蝶变’。”中泰街道相关负责人透露。

未来科技城板块作为余杭经济高速发展的大平台、主阵地，今年以来，已实现中泰工业园区、横板桥工业园区等多个项目的提升改造，区域发展空间得到有效拓展，产业优势不断激发，区域活力持续攀升。

“交通大发展、环境大提升、配套大完善、空间大优化，在这‘四驾马车’的拉动下，余杭筑巢引凤来,固巢留凤栖，我相信人才、项目、新老余杭人，都将会在这片热土上找到属于自己的‘诗和远方’。”余杭区住建局负责人华建林表示。