李武忠：台蕉价格惨跌暴露的问题-资讯推荐

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中评社台北10月11日电（作者　李武忠）香蕉是全球产量最高、消费量最大的水果，全球产量为1.2亿公吨，也是台湾生产的重要水果。近来台湾南部香蕉陆续传出产量过剩致价格暴跌，已不敷生产成本（产地香蕉合格品每公斤5-8元新台币，次级品3元），蕉农叫苦连天。适逢九合一选举，为避免问题恶化，扰动选情，官方即刻启动去化收购机制（每公斤5元），来安抚蕉农。至于价格暴跌原因据官方表示，系因今年秋冬蕉较去年增产10%，且天候异常造成香蕉品质较差，整体香蕉消费力道下降所致。

其实香蕉价格崩跌关键在市场，由于外销市场有限，香蕉在台湾属于价格容易因产量变动而产生大波动的水果，政府花费大笔经费委外办理相关研究，理应可透过大数据、物联网、IT技术等新技术，建构农产品预警暨维稳机制，提早做好规划并对可能的增产积极寻求出路；何况主管机关“农委会”曾公开提出一套预警申报制度，宣称要从源头控制生产面积和数量，希望解决年年都会出现农产品价格崩盘的问题，还大张旗鼓成立农产品外销“国家队”－台农发，为何均未能发挥作用？主管部门不能唬弄民众应对外释疑。

这些年台湾生产的香蕉以内销为主，外销数量相当有限。鉴于日本与台湾关系友好且日本家庭平均每年在香蕉上的花费（4,387日圆）比其他水果多，近年来蔡政府花费很大的金钱及力气在拓展中国大陆以外市场，事实是今年1-8月台湾香蕉出口数量仅1294公吨，较去年同期2,612公吨减少超过五成，且几乎全部集中在日本市场，其他国外市场如汶莱、沙乌地阿拉伯、帛琉、新加坡、美国…等等均挂零；即便日本市场近两年也出现萎缩警讯（2020年台湾香蕉出口到日本3334公吨，2021年出口日本2955公吨）；2022年1-8月日本香蕉进口数量为72.86万公吨，总额为800.6亿日圆，主要进口国为菲律宾（占77.8%），厄瓜多（占14.6%）及墨西哥（占6.57%），台湾只占相当低的份额，显现台蕉在拓展外销市场上，遭到其他国家产品的激烈竞争并未取得价格及品质优势，须改弦易辙，除加强品种改良，提高产品竞争力外，行销重点应放在日本年轻族群，投其所好才能扩大消费群。

根据统计，2021年全球进口香蕉的总额为161.3 亿美元，主要进口国分别为美国、德国、俄罗斯，比利时、日本及中国大陆，占进口总额近半数。居首的美国2021年香蕉进口数量高达459万公吨（有机香蕉进口量为555,222 公吨），总额为18.8亿美元（传统香蕉每公吨461 美元，有机香蕉每公吨582 美元），主要来自瓜地马拉（191万吨），哥斯达黎加（81.4万公吨）厄瓜多尔（44.9万公吨），洪都拉斯（28.9万吨），墨西哥（27.4万公吨）及哥伦比亚（23.5万公吨），与地域和贸易关税有关。

近年来菲律宾、越南、泰国、印度、中国大陆生产的香蕉也都顺利打入美国市场，为避免将鸡蛋放在一个篮子（即便是日本市场），台湾除了应针对美国、欧盟等潜力市场，做好调查工作（包括关税，当地消费者偏好，消费季节，通关检验，物流与当地产品竞争性等等）外，可透过台美相关经贸协商，争取将台蕉顺利打入全球最大的美国市场。

中国大陆香蕉产量高居世界第二位，但因当地消费量大，每年仍需自国外进口上百万吨的香蕉，目前主要进口国为菲律宾、柬埔寨、越南、厄瓜多等，随着RCEP的推动，中国大陆正加强与成员国的农产品（包括水果）贸易往来。台湾香蕉曾于2020年出口到中国大陆（343公吨），后因故中断。在商言商中国大陆还是个值得重视的市场，只是以目前蔡政府热衷于抗中表态，短期内“香蕉输中”或打“民主香蕉”牌应该不会出现。

而农产品加工是提升产品附加价值、缓解生产过剩的良方。值得注意的是，蔡政府经常鼓励加工厂收购次级品来加工，虽然可以稍解产销失衡困境，长久下来却会在消费者心目中烙下不良的印象，不利品牌建立和加工品行销；尤其农产加工品不仅要重视原料品质，在包装材料上也应改采可循环利用的材质，可持续的农产品加工和制造，将成为农业未来竞争关键。

台湾香蕉价格终有回稳的一天，只是这样的恶性循环已经成为台湾农民挥之不去的梦魇，政府还是只依赖补贴撒钱来解决，长期下来农民容易养成依赖心理，成为温室花朵不堪竞争。从前调产能仅凭经验，现在调产能已经可以靠数据分析，蔡政府除废除台农发外，应落实强制性申报制度，建立智能预警监控系统（海外已有多种商用系统），事先应备妥各种紧急应变方案并教导农民要有生产风险概念，才能稳住产业发展。而他山之石可以攻错，越南香蕉能成功打入对食安把关严格的日本、欧盟市场以及中国大陆针对生猪价格稳控诸多措施均值得台湾参采，台湾农业不能成为“龟兔赛跑”寓言的真实版！