中评智库：台湾疫情非传统安全与两岸抗疫-环球关注

(相关资料图)

中评社香港11月6日电/厦门大学台湾研究院博士生宫高杰、厦门大学台湾研究院硕士生徐梦琪在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊10月号发表专文《台湾地区新冠疫情及两岸合作治理——非传统安全理论视角》，作者认为：自新一轮新冠疫情爆发以来，台湾地区的感染人数持续上升，疫情的安全风险不断扩大。目前，台湾地区的新冠疫情发展呈现潜在性、扩散性、不确定性等多重特征。而台湾当局在应对疫情局势上凸显颓势。缺乏系统的防疫应急体系导致难以有效遏制疫情进一步扩散，疫情信息掌握不对称引发民众的恐慌心理。民进党当局更是将疫情政治化，藉抗疫之名图谋加入世卫组织。根据非传统安全理论，两岸未来可以“共享安全”为原则，促进两岸防疫经验互学互鉴；以“有效安全”为目标，增强两岸疫情合作的互适性；以“安全机制”为框架，建构两岸常态化的疫情合作制度，打造两岸抗疫命运共同体。通过提升两岸在应对新冠疫情中的合作治理水平，有效解决此次疫情带来的诸多非传统安全问题。文章内容如下：

非传统安全一直以来是困扰人类社会的一大安全威胁，而非传统安全所具有的复杂性、关联性、破坏性等表征也让世界各国和地区间不断树立起非传统安全合作的意识，在合作中寻求有效的应对举措。新冠疫情作为新型传染性疾病，给人类社会的生产生活方式、各行为体的互动交往都产生了变革性的影响。聚焦于台湾地区新一轮的疫情发展态势，台湾地区未来还将持续较长一段时间的高位感染和确诊期。台湾地区此轮疫情是否具有一些新的表现和特征？面对新一波疫情冲击，台湾地区为何显现出“抗疫疲乏”之颓势和陷入防疫之安全困境？两岸未来在新冠疫情防疫的非传统安全合作层面是否有可发展的空间？本文通过借助非传统安全相关理论，试图对前述问题进行探讨。

一、非传统安全理论及在台湾地区的适用

安全问题一直以来都是困扰人类和国际社会的焦点议题，任何区域性或国际性的问题，其本质都会回归到安全议题上来。而安全的指涉范围广、产生的影响大，关乎人类最基本的生产活动，因而受到学界的广泛关注和研究。但无论是传统安全（Traditional Security）还是非传统安全（Non-traditional Security），亦或是经济、生物、环境等其他安全，其核心要义都在于安全二字，传统与非传统、经济与环境等仅是其外在表现形式。