达巍：巨变中的中美关系与国际秩序-全球即时

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清华大学战略与安全研究中心主任、清华大学社科学院国际关系教授达巍日前受邀在山东大学东北亚学术讲坛担任主讲嘉宾，他在讲座中就巨变中的中美关系与国际秩序分享看法。

达巍表示，二十大报告中提到，“世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”，这对中国所处的国际环境做了很大的调整，过往我们熟悉的“和平与发展的时代主题”“战略机遇期”都没有出现。具体而言，国际秩序正在经历冷战结束30年来的最大变化，中美关系也正经历1972年尼克松访华后50年来的最大变化，西方和非西方国家的力量对比也处于100年来最大的变化当中。

达巍说，从1972年尼克松访华中美关系破冰至今已有50年，这50年可以分为几个阶段，第一个阶段是1972年－1989年。在这期间，国际秩序对中美双边关系产生了引导性、压制性作用，结构的力量是很重要的。在此阶段，中美关系出现了重大的调整，关键词在于制衡，即中国和美国彼此帮助来制衡互联。

达巍续指，第二个阶段是20世纪90年代初到2017年。在这个阶段，并不是结构在影响国家行为，而是国家行为在塑造结构。中美先后做出了重要的战略选择，双方的选择推动了中美关系的改变，而中美关系的改变则助推了整个国际秩序的转变。这个阶段的国际秩序总体是基于规则和和平稳定的，各个国际行为体都是相互连接的。此外，在这个秩序当中的后发国家有机会在体系内和平发展、和平崛起，甚至和平超越。中国经历了30多年的和平发展，实现了和平崛起。这一阶段，中美关系的关键词是接触和融入。

达巍表示，2018年以来，进入第三个阶段，国际秩序与中美关系之间呈现双向的、上下互动的过程。现在的国际秩序正在经历全新的变化，这种变化会影响中美关系，双边关系也会进一步影响国内政策；与此同时，中美国内政治也在影响双边关系，而中美作为世界上最大的两个国家、最大的两个经济体、最重要的两个行为体，他们的关系变化在进一步的加剧国际秩序的重新调整。这个阶段正在出现的新的国际秩序呈现出以下几个特点：由多个行为者共同塑造；趋于封闭；趋于脱钩；推动阵营化；大国对抗严重；各国竞争合作并存，深度纠缠。在第三阶段中美关系的关键词是“竞争”与“博弈”。

达巍表示，处理好中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局这两个大局之间的关系是当前中国的关键。超越中美战略竞争，保持全球联通，是我们下一阶段需要去努力的方向。