柳金财:不应将陆暂停台农渔产品进口政治化
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中评社台北12月22日电(作者 柳金财)近日有关台湾食品暂停输陆,大陆规范注册管理模式,宣称台方补件即可。大陆暂停台湾多项食品、水产品输入,台湾“食药署”于12日公布统计,通过注册登记的产品从792件增加到855件,大多是厂商自行注册,由“食药署”推荐注册的反而减少11件,仅31件过关。大陆正审查过程中,业者可持续补件,若数据完整则可成功注册。
预估受影响农渔水产品总产值约新台币60亿,另台酒类等产品销往大陆遭禁,据估算年销陆酒类价值约新台币37亿元,目前受影响数大概在10亿元以内。笔者调查研究主要议题,包括这次水产暂停输陆,未来是否可能波及更大宗工业制成品或半制成品呢?大陆选择在台湾九合一地方选后公布,是否有意避免民进党藉此操作“抗中保台”、从而利于其选举政治操作呢?
首先,大陆对台暂停农渔产品,主因是企业“注册更新”未完成。大陆澄清台湾企业只要按要求补件,符合要求后就可正常将产品销往大陆,不存在禁止输入的问题。大陆海关总署8月1日曾公告,台湾未完成生产企业注册更新的食品业者“暂停进口”,具体货项包含渔产品、茶叶、饼乾饮料与保健食品等,估计逾500家业者受冲击。这些皆属“注册更新”未完成,然因8月大陆实施“暂停进口”之举措,适逢美众议院议长佩洛西访台,造成外界误认为这是大陆官方的报复手段。
民进党并无深究政策问题结构性根源,进而辅导业者更新注册;而系直接运用最廉价方式,操作“抗中保台”路线。因为企业重新注册的缘故,“水产销陆受阻,其他产品尽速重新注册即可,不然难说不受阻。”至于大陆选择时机避开敏感政治选举时段,也是让台湾民众知晓“行政管理事务没有特定政治考虑,不要上纲上线”,大陆“并无意图要影响台湾选举”。
其次,民进党政府越“反中”,两岸关系越难缓和。有关水产暂停输陆系属注册程序规范性的问题,但因民进党当局“回避九二共识,两岸间的模糊空间就被压缩,大陆就要公事公办”,既然“产地该怎么标注就得怎么样标注,借此树立规则。”同时,“因还有日本的情况可供参照,故民进党不易找到操作的空间”。大陆对台采取一系列暂停农渔产品输陆措施,原本仅是程序性、技术性及管理性问题,未来若民进党试图以“台独”及操作“抗中保台”牌挑衅,恐还会扩及其他产品领域。