每日热议!鲍渤：期待香港特首政策组更有作为

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中评社香港2月18日电（作者　鲍渤）香港政圈最近的一个热门话题，就是特首政策组（前身是中央政策组）的重设。媒体最近对其班底的构成、功能、职责、预算皆密切关注，也有报章评论此机构是否有存在的必要，研究成果是否需要公诸于众等，相关讨论颇为热烈。

CPU(Central Policy Unit)其实是非常“老旧”的编制，早在香港回归之前八年已经成立，主要职责就是“服侍”当时的港督。第一任首席顾问顾汝德（Leo Goodstadt）是经济学家，长期在香港大学任职。中央政策组1989年创办之后，顾汝德先后担任卫奕信、彭定康两位港督的首席顾问。

香港特别行政区成立之后，中央政策组在董建华、曾荫权、梁振英主政时期继续存在，直至2018年林郑月上台才砍掉CPU，以创新办（Policy Innovation and Co-ordination Unit）取而代之。李家超出任特首之后重设，只是名称改为“特首政策组”，英文简缩仅加了一个字母E，CPU变成CEPU (Chief Executive Policy Unit)。

政府日前向立法会提交详细方案时称将保留上届政府创新办8个首长级人员职位，人员编制与创新办相比没有增加。但CEPU将增加弹性，容许委任公务员或政府以外的人员出任岗位，以弥补香港政务官最大的一个缺点：缺乏坚实的专业训练，制定政策的时候往往过于拘泥程序，对政策的核心缺乏认知。

从过往几届特区政府的正反经验、教训以及香港未来发展需要看，“特首政策组”的旧编制、新人事，如果能“玩出”新思维、新作为，强化“治理能力”和“治理效能”，提升政府对长远和策略性议题的高瞻远瞩，自然有“复活”价值和存在的必要。