菲计划与美日澳在南海联合巡航

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热点新闻：据路透社报导，近期菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹表示，美菲两国计划将在南海举行联合巡航，以确保所谓的“行为准则”和“航行自由”，并称日本和澳大利亚也希望加入，目前正在与美国就此事进行协商。

点评：美国和菲律宾之间有着长期的正式盟友关系，这种盟友关系是建立在《美菲共同防御条约》基础之上的。虽然菲律宾也在追求独立自主的外交，但无论是军事能力的提升，还是军事安全战略的指导框架，都很难绕开美国，在军事安全领域依赖美国的态势没有改变。此次菲律宾在近期南海争端升温的情况下，欲拉拢美国、澳大利亚和日本进行联合巡航，实际上就是希望借助外部势力，强化对南海有争议地区的争夺。如果该计划得以落实，势必会给南海带来增添不稳定因素，使得地区安全形势更加复杂。

推动美菲同盟深化发展

南海争端是美菲同盟关系发展的一个重要动力。对美国来说，南海是美国推行“印太”战略深化以及牵制中国发展的一个重要焦点和抓手，而对菲律宾来说，谋求从南海争端中获取更大利益也是其对外战略的首要任务。在这种情况下，美菲两国一直在南海问题上进行着密切的合作，即便在中菲关系良性发展的杜特尔特执政时期，在南海问题上也没有太大的突破。而在对美关系上，尽管杜特尔特持强硬姿态，多次宣布暂时中止美菲《访问部队协议》，但主要目的还只是希望以此迫使美方做出一些让步，并没有真的中止，这些都为南海争端升级带来了隐患。

2022年6月杜特尔特政府卸任后，美国意图以此作为推动两国关系改善的机会，频频向马科斯政府抛出橄榄枝。2022年9月22日，美国总统拜登在参加联合国大会期间会见马科斯，这是两人上台后的首次会面，也是两国总统自2017年以来的首次面对面会谈。拜登在会谈中强调美菲关系虽然经历过坎坷，但仍然十分重要，并表达了共同维护所谓“南海航行和航空自由”的意愿。2022年11月21日，美国副总统哈里斯在马尼拉与马科斯会面，再次表达对双边关系和地区局势的关切。

今年2月2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾，双方发表声明，在《美菲共同防御条约》《访问部队协议》《加强防务合作协议》等协议基础上，菲律宾允许美国建设4个新军事设施，分别位于吕宋岛最北端的卡加延省、吕宋岛中部三描礼士省的苏比克湾、吕宋岛东北部的伊莎贝拉省和邻近南海的巴拉望省。2月21日，美国国防部长奥斯汀又与菲律宾国防部长加尔维斯通话，重申了美国对菲律宾的支持承诺，“讨论了深化行动合作并加强美国与菲律宾共同安全的建议，包括最近决定恢复在南海的联合海上活动”。在这种背景下，菲律宾邀请美国参加南海联合巡航，其根本目的就是希望通过拓展与深化与美国的军事领域合作，积极修复与美国的盟友关系，从而提升自身在美国“印太”战略和同盟体系中的地位。