柳金财：双城论坛突显治理意涵影响深远

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中评社台北8月30日电（作者　柳金财）近来有关台北市长蒋万安赴陆上海行，参与沪台双城论坛，延续行之多年市政建设及城市治理经验交流，因蒋市长上任是由国民党取代民众党，更能凸显国民党两岸治理能力及政策优势；同时，也因蒋作为两蒋后人从政备受瞩目。其曾祖蒋中正赫赫有名，在中国现代史扮演关键性历史角色及充满争论性定位，其祖父则是深受台湾人民感怀的领导人蒋经国。这样的政治光环又担任台北市长一职，当其参与两岸事务时必然引发高度关注。

这一次沪台双城论坛召开，是国民党重新主政台北市政府首次办理，具有指标性意涵及双重效应，一方面国民党备受绿营标签化“亲中卖台”形象、被质疑受大陆统战及受认知作战影响；另一方面这也是印证国民党两岸政策最具可行性、政策优势的机遇，相对于台湾民众党及民进党，国民党最具两岸议题治理能力及重启两岸协商及对话的能力。

然而，反对召开双城论坛者认为，蒋万安市长主政后并未召开市府大陆工作小组会议，相关大陆交流工作流于黑箱作业，担心参与双城论坛会被陆方矮化，加上大陆军机“扰台”、中美洲会议“纳中排台”，及对台实施贸易壁垒调查、芒果禁止输陆等，蒋不应参与双城论坛。

赞成者则认为，双城论坛不仅促进两岸城市治理、经验传承与创新，透过经济社会文化科技等跨领域交流，促进彼此城市治理能力；同时可在双城论坛基础上，与大陆城市举办“多城论坛”及进行多层次、多渠道城市交流，强化台北市的城市形象及竞争力。尤其是在两岸关系处于敌对僵持冷和状态，敌意如螺旋上升，透过两岸正常交流及对话可促进两岸和平。

首先，参与论坛涵盖各党派，但民进党却主动缺席丧失两岸关系的话语权。台北市政府出席代表除蒋万安市长外，包括副市长林奕华、副秘书长王秋冬、参事杨庆辉、发言人殷玮等。双城论坛随团参与市议员涵盖国民党、民众党及无党籍，民进党当局尽管宣称支持两岸城市交流，但党籍台北市议员却刻意缺席未参与。

国民党正副议长戴锡钦、叶林传，3位公费出席议员如国民党籍陈重文、锺沛君与无党籍陈政忠；自费随行议员有国民党张斯纲、秦慧珠、李芳儒、汪志冰、郭昭岩、耿葳、杨植斗，和台湾民众党议员陈宥丞，这是历年双城论坛参与议员人数最多的一次，但却无民进党议员随行，显然民进党自我设限。