科学研判未来产业发展方向

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未来产业是重塑全球创新版图和经济格局的重要领域。前瞻布局未来产业是更好构建现代化产业体系的重要一环，也是牢牢把握未来发展主动权的关键。前瞻布局未来产业的一个重要前提是判断哪些产业属于未来产业。未来产业在技术路线、应用场景、大规模产业化的时间等方面都具有高度的不确定性，这就造成准确选择未来产业的难度较大。因此，需要在准确把握未来产业发展规律的基础上，选择有效方法综合研判未来产业的发展方向。

未来产业重要性日益凸显

经济日报发表中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华文章表示，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃发展，新的颠覆性技术不断涌现，并随着技术的发展成熟形成新产品(新服务)、新模式、新业态，进而形成新产业。这些新产业具有巨大的增长潜力。新技术的扩散、渗透和融合还会对既有产业发展产生深刻影响，成为决定产业竞争力的重要因素。当前，世界主要经济体纷纷加强对前沿技术和未来产业的布局，以期在保持已有高技术产业优势的同时，在即将兴起的高技术产业领域抢占先机，进一步强化自身在全球产业链中的主导地位。

此前很长一个时期，世界各国发挥各自禀赋优势，参与全球产业链、价值链不同环节的分工。发达国家通过其高科技产业优势占有全球分工中的大部分收益，发展中国家也能通过参与全球分工实现经济增长，并且有机会通过技术扩散逐步缩小与发达国家的差距。但是，近年来，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，大国博弈加剧，新冠疫情进一步加速全球产业链价值链重构。为了保障产业链安全、增强供应链韧性，推动产业链各环节特别是高技术环节归岸和近岸成为许多国家调整生产力布局的重要方向。在此背景下，加快前沿技术发展、前瞻布局未来产业，将会直接关系到一国未来较长一个时期科技和产业的全球竞争力与产业链供应链安全。

未来产业由全新的技术驱动，在这方面，发展中国家与发达国家处于相似的起跑线上。因此，发展未来产业成为后发国家实现产业技术追赶、在高技术产业领域抢占一席之地的重要机会。抓住新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇，发展中国家不但能够进一步缩小与发达国家的技术和产业发展差距，而且能够凭借在未来产业领域塑造的新优势，更好维护产业链供应链安全。

重视技术推动和需求拉动

文章认为，技术推动和需求拉动是驱动创新和产业发展进程的重要力量。

从技术推动的角度看，创新从基础科学研究开始，经过应用研究和工程化，进入产品的商业化制造阶段，最终把产品大规模推向市场。在已经存在的传统产业中，技术已经比较成熟，该产业中的技术创新以增量型、渐进式为主。一方面，企业为了提高产品竞争力，持续开展提升技术、改进产品、降低成本等方面的创新活动；另一方面，用户由于更熟悉应用场景、使用产品的时间更长，也能提出改进产品的建议。但是，未来产业发展是一个从0到1、从无到有的过程，所涉及的是根本性、颠覆性的创新，是采取完全不同于现有产品的技术路线，开发并向市场提供前所未有的产品。对于尚未出现的新技术新产品，用户缺乏足够的经验和想象力来提出对产品的需求。有研究发现，增量型创新对需求拉动的响应比技术推动更强，而非增量型创新对技术推动的响应更大。对于未来产业来说，技术推动是产业发展的“第一推动力”。