饭店使用预制菜应“预告”消费者

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不久前，浙江杭州一对新人为了能给亲朋好友留下一场难忘的婚宴享受，特意选了市区一家知名酒店，定了一款价格不菲的宴会套餐，但婚宴后新人被亲友悄悄告知：婚宴性价比不高，16道菜有七成是预制菜。这对新人在网上发文吐槽后，立即引发网友共鸣：“知道现在预制菜流行，没想到花了大价钱的婚宴也多是预制菜。”（据9月1日《法治日报》报道）

预制菜的“应运而生”，着实具有烹饪便捷、出餐快等优点，契合当下快节奏的生活方式。但其毕竟是一种提前做好并经过速冻形成的菜肴，既需要科学设定保质期，又当解决好食材购置、贮藏保鲜等安全问题。今年2月，江苏省消保委发布的《预制菜消费调查报告》显示，超八成消费者表示购买预制菜时遇到了食材不新鲜、菜品变质腐败、包装破损、存在过期等问题。中国消费者协会发布的《2022年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》中指出，“预制菜菜品标识不详细，外卖、堂食中使用预制菜未告知，消费者知情权、选择权受到损害等问题。”

鉴于预制菜加工与现炒菜烹饪存在程序、成本及口感、色味等不同，必然会牵涉消费者的知情权、花费成本、就餐体验等现实问题。解决这一问题，亟须由立法层面对预制菜拟制出生产标准、质量要求及在贮藏、使用、收费等经营环节的制度设计。

自2022年起，多地出台了预制菜相关标准规范，《长三角预制菜点质量及服务评价规范》已于2022年12月实施；上海市市场监管局今年1月出台了《上海市预制菜生产许可审查方案》；今年2月6日，上海市浦东区市场监管局发出该市首张包含“预制菜”的食品生产许可证；山东省市场监管局也在经营范围规范化管理系统中增加了“预制菜加工”“预制菜销售”两个条目；8月3日，山东省聊城市发出该市首张“预制菜加工”“预制菜销售”经营范围的营业执照。

在此基础上，各地纷纷把“预制菜加工”“预制菜销售”列入管理范围，制定预制菜加工销售许可审查制度，希望通过强制性制度，倒逼预制菜生产厂家筑牢产业发展的“压舱石”，提高预制菜的鲜味和安全保障。除了管理部门加强管理外，企业也要履行生产与经营的食品安全责任，确保生产、贮藏、运输、销售等各环节不游离于标准与健康监管，原材料和烹制方法应当公示说明。《消费者权益保护法》规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，餐厅经营者应遵守预制菜告知制度，尊重消费者的知情权，并以此来提高消费者对预制菜的认知和认可程度，只有这样，才能真正让预制菜成为消费者喜爱的健康菜品、安全菜品、美味菜品。（张玉胜）