数字人民币应用场景和试点范围加速扩容-当前聚焦

日前，支付宝加入数字人民币受理网络，并向淘宝用户开放接入数字人民币支付功能。与此同时，《经济参考报》记者发现，数字人民币App上的试点地区近日进一步扩围。在之前15个省市的23个地区基础上，范围进一步扩大到广东、江苏、河北、四川四省全省，还增加了济南市、南宁市、防城港市、昆明市、西双版纳傣族自治州作为新的试点地区。

业内人士表示，试点应用场景和试点地区范围的不断扩大，有助于公众更深度地检验数字人民币系统性能，让数字人民币更快落脚到服务实体经济和百姓生活上，带动数字人民币普惠性和可得性的提升。

在日前举行的首届全球数字贸易博览会之江数字贸易论坛上，蚂蚁集团首席合规官李臣表示，“支付宝已加入数字人民币受理网络，并作为首家支付平台支持数字人民币钱包快付功能。与此同时，我们持续与合作伙伴拓展数字人民币消费场景。”

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从12月12日开始，淘宝用户分批开放接入数字人民币支付功能，用户可以在网购时使用数字人民币。据《经济参考报》记者了解，淘宝目前基本上对所有用户都放开了数字人民币入口。此外，用户还可以在支付宝服务的平台和场景使用数字人民币消费，如淘宝、上海公交、饿了么、友宝、天猫超市、盒马、喜马拉雅等。在数字人民币App上，用户还能设置支付宝使用数字人民币支付的单笔支付限额以及日累计支付限额。

“支付宝作为首家支付平台加入数字人民币受理网络，传递出了重要信号，这也印证了数字人民币和第三方支付不是竞争和取代的关系，而是钱和钱包的关系。淘宝这种线上电商平台场景加入，也会大大推动数字人民币在日常场景的使用和黏性。”博通咨询首席分析师王蓬博表示。

应用场景丰富的同时，数字人民币试点地区也迎来了今年内的又一次扩围。今年3月，人民银行召开的数字人民币研发试点工作座谈会要求，有序扩大试点范围。两次扩围之后，根据数字人民币App上的信息，目前试点地区包括：北京，天津，河北省，大连，上海，江苏省，浙江（杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华），福建（福州、厦门），山东（济南、青岛），长沙，广东省，广西（南宁、防城港），海南省，重庆，四川省，云南（昆明、西双版纳），西安。

“更多地区加入试点，有助于在更大范围内对数字人民币进行更大规模的测试应用，更深度地检验数字人民币系统性能，也有助于更多公众提前体验数字人民币的魅力。”招联首席研究员董希淼表示。

响应数字人民币试点地区进一步扩大，多个场景支持机构也行动起来。在数字人民币试点扩围后，美团联合中国银行，面向新一批试点地区居民发放数字人民币消费礼包。即日起，数字人民币新试点地区居民均可打开美团App搜索“数字人民币”，完成报名并领取价值80元的数字人民币消费礼包。美团方面表示，此次在新试点地区发放消费红包，旨在加速数字人民币在新试点地区普及推广、助力消费复苏和地方实体经济发展。与此同时，新试点地区用户即日起也可在京东领最高333元数字人民币礼包。

在董希淼看来，2022年是数字人民币发展史上重要的一年。这一年，数字人民币（试点版）App正式上线，数字人民币在应用场景、生态体系、试点地区、使用功能等四个方面取得积极进展。人民银行数据显示，截至2022年8月31日，15个省（市）的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。来自京东的数据也显示，仅2022年，用户在京东使用数字人民币消费金额超15亿元，同比增长超10倍。

王蓬博表示，数字人民币试点进行到现阶段，已经从单纯的场景和用户拓展转入到制度建设层面，未来如何对数字人民币进行发行管理，从制度上为数字人民币长期良性发展提供保障应纳入考虑范围。比如，推进数字人民币生态和相关标准的制定工作，包括推动智能合约生态平台的建设、建立和健全信息隔离和处罚机制等等。

董希淼也表示，我国电子支付发达，各类支付工具繁多，一方面为数字人民币试点应用奠定良好基础，另一方面社会公众支付习惯改变需要时间。在一些地方，公众对数字人民币了解不够，甚至存在误解，造成数字人民币试点应用不畅。金融管理部门、金融机构和地方政府应采取形式多样的手段，向全社会宣传普及数字人民币知识，突出数字人民币的独有价值和法偿性，让公众更全面了解进而主动选择数字人民币。