海南探索建立市场准入承诺即入制-焦点热议

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记者今天从海南省新闻办举行的新闻发布会上了解到，11月30日，海南省六届人大常委会第三十九次会议审议通过了《关于在海南自由贸易港取消乙级水利工程质量检测单位资质认定等6项行政许可事项的决定》(以下简称《决定》)。同日，海南省发布《海南自由贸易港实施市场准入承诺即入制管理规定》(以下简称《规定》)，作为《决定》的配套管理措施。这意味着市场准入承诺即入制改革制度在海南落地，标志着海南在营造法治化、国际化、便利化营商环境，激发市场主体活力等方面迈出了一大步。

据了解，其主要内容包括：建立了事中事后监管机制，规定通过核查、“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式，加强监管；规定了法律责任，区分不同违法行为的特点及其社会危害性，遵循过罚相当的原则，设置了相应的处罚措施；明确了第一批实行承诺即入制的事项清单，取消海南自由贸易港乙级水利工程质量检测单位资质认定等6项行政许可事项，这6个事项在海南自由贸易港内，实施市场准入承诺即入制管理。

据介绍，下一步，海南将通过建立健全“审管法信”一体联动监管机制和平台，积极探索嵌入式监管、无感监管、智慧监管等多种方式，确保改革稳妥有序推进，并在总结经验的基础上逐步拓展到更多领域。