两会专访｜人大代表舒玉民建议：加强政府机关和事业单位干部职工身心健康保障

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随着经济社会的发展和公众健康意识的逐步加强，干部职工健康管理和保障工作正在得到越来越多机关、事业单位的重视,逐步健全了定期组织机关干部健康体检，公务员职级并行、事业单位管理岗位等级晋升等逐步实施，成效显著，让机关、事业单位干部职工深切地感受到了改革的成果，激发了干部职工干事创业的积极性和创造性。近几年，因新冠肺炎疫情防控、巩固脱贫攻坚成果检查验收、国文国卫创建提升、森林城市创建等工作值班值守任务重，在坚持贯彻落实国家精简干部队伍政策的基础上，机关和事业单位干部职工工作压力增大，不断有媒体报道机关干部长期超负荷工作积劳成疾、过劳死等，这些案例的频频发生，再次引发了人们对于机关和事业单位干部身体健康及心理健康的高度关注。

据调查，目前影响各级各类机关和事业单位干部职工身心健康的问题主要有以下几个方面：一是加班成常态，“5+2”“白加黑”，加班加点干部职工易患慢性疲劳综合症，影响家庭和谐，导致效率低下，影响干部身心健康。二是未老先衰，颈椎、腰椎等慢性病疑难杂症患病率和心理疾患“年轻化”。三是干部职工的心理健康被忽视，负面情绪太多。

结合现状，铜川市第十七届人大代表、铜川市新区党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会会长舒玉民建议：

一是建立和完善政府机关和事业单位干部职工加班补休制度。

二是健全完善保障干部职工健康的制度。一要建立定期体检制度。各级机关和事业单位要牢固树立“有病要治疗，未病要预防，无病要保健”的理念，定期组织干部职工进行健康体检，切实保障职工身心健康。二要建立工间操制度。各级机关和事业单位要根据本单位的实际条件，组织干部职工开展工间操锻炼，进一步增强干部职工的身体素质，提升工作效能。三要扎实开展作风建设。坚持把抓好精简文件数量、精简会议活动、减少不必要的调研作为力戒形式主义、官僚主义的具体体现，把为基层减负作为促进担当作为、提升工作效能的有力抓手。四要进一步规范带薪年休假制度。建立健全并严格执行考勤制度和病、事假制度，严明纪律，严格年休假标准。明确干部职工休假时间，单位主要领导应带头休假，中层干部以及一般职工应当认真执行年休假制度，严格控制未休假人数，合理安排休假并正确处理休假与工作的关系，确保工作休假两不误，促进干部职工身心健康。

三是开展形式多样的健康教育和健康促进活动。一是各级机关和事业单位要依据干部职工的需求及季节多发病，积极开展健康知识讲座、健康职场环境建设等，尽可能将健康知识传递给更多的干部职工，让大家主动关心健康。二是要在全体干部职工中倡导建立健全健康的生活方式和工作方式，如：增强体育锻炼，提高身体素质；乐观向上，积极应对生活和工作压力；摒弃不良生活习惯，戒烟限酒；合理安排生活工作，劳逸结合；设立机关廉政灶，搭建合理的膳食结构，均衡营养；细化落实容错纠错、激励鼓励、同工同酬等制度，建立健全事业单位管理岗位干部参照公务员享受车补等政策落实，从而激发干部干事创业热情，自觉地参与到日常健康保健中，营造健康、公平、高效、轻松的工作氛围。

四是加大对不同人群组的健康干预。由于颈椎、腰椎、消化系统、心血管疾病等慢性疾病，正在呈逐年扩大流行与蔓延的趋势。建议各级机关和事业单位每年对本单位干部职工科学规范地进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。同时，要通过引入健康评估，实现对慢性病的风险预警和管理，从而减轻由单纯的医疗手段来遏制或延缓慢性非传染性疾病及各种风险因子的流行与蔓延带来的经济负担，不断满足广大干部职工日益增长的健康需求。对于一些岗位的干部职工被高强度的工作压力所困，要及时疏导化解心理问题，保障身心健康，努力营造快乐、高效的工作氛围。

华商报记者 袁小锋 编辑 刘阳 周佳敏