北京药品采购推行“两票制” 净化药品流通环境

北京药品采购推行“两票制” 促药品价格回归合理水平

“两票制”是今年国家和北京市医改的重点任务之一，是药品流通领域重要的改革内容。记者10月31日从北京市发展改革委了解到，北京市日前出台实施方案——《关于印发北京市公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案(试行)的通知》，全面落实国家要求，系统谋划推进药品领域改革，通过治理药品流通环节乱象，净化药品流通环境，使药品价格回归到合理水平，最终使老百姓受益。

“两票制”是今年北京医改重点任务之一

“两票制”是指药品生产企业到流通企业开具一次增值税专用发票或者增值税普通发票，流通企业到医疗机构开具一次发票。“‘两票制’是今年国家和北京市医改的重点任务之一，是药品流通领域重要的改革内容。”北京市发展改革委相关负责人说。

今年1月，国务院医改办等八部委联合发布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔2016〕4号)，要求综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”。

“‘两票制’有利于净化流通环境，治理药品流通领域乱象，依法打击非法挂靠、商业贿赂、虚开发票等违法行为;有利于促进流通企业自觉转变销售和经营模式、减少流通环节、降低流通成本，理顺药品价格。”北京市发展改革委相关负责人介绍，“‘两票制’”对于加强药品监管、深化药品领域改革等意义重大。”

在方案制定过程中，北京有关部门广泛听取药品领域各企业、行业和医疗机构多方政策诉求，组织召开20余场各类药品生产企业、药品流通企业和各级公立医疗机构等相关群体座谈会，征求了北京医药行业协会和药学会多名专家的意见建议。