民生课题组充分考虑全国地级市民生发展特点,并经过湖南益阳、浙江湖州等多地的调研走访,收集基层第一手资料,经过归类、梳理和反复论证,构建中国地级以上城市民生发展指数三级指标29个,并依据德尔菲法,确定了二、三级指标的权重,如表2所示。
表2
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